20*年*月*日至*日市房產管理局由陳局長帶隊組織本局部分中層干部及各縣（市）房產管理局（所）領導共19人前往廣東省*市、*市、*省*市、*市參觀考察學習其在廉租住房制度建設方面公房管理、產權產籍管理先進經驗通過座談和實地參觀大家進行了深入交流現(xiàn)將考察情況報告如下：

一、考察兩市基本情況

（一）*市情況

1、*市房產局發(fā)展歷史

*年*月份以前房產與土地分開管理7月份以后合并成立*市國土資源與房產管理局經過至*年這一過渡期后逐步走向成熟至*年*月底機構改革又分開分別成立了國土資源局與房產管理局政府明確了房產管理局主要負責：房地產權登記發(fā)證房地產市場交易管理直管公房管理房改與住房公積金管理和物業(yè)管理等

2、*市房產管理局機構設置

第二，國家擴大內需的決策，為保障性住房建設提供了政策支撐，提出了更高要求。

投資、消費、出口，是拉動經濟增長的三駕馬車。過去我國經濟增長過多地依靠投資增長和出口拉動，而研究表明，消費需求對經濟增長的貢獻率大大超過投資需求和出口需求，是拉動經濟增長的最主要因素。特別是近年來，受國際金融危機的影響，國際市場需求減弱，我國出口形勢嚴峻。為抵御國際經濟環(huán)境對我國的不利影響，黨中央、國務院審時度勢，推出了進一步擴大內需，促進經濟平穩(wěn)較快增長的十項措施，被媒體稱之為4萬億經濟刺激計劃。這個計劃的顯著特點就是擴大國內需求特別是消費需求，增強內需對經濟增長的拉動作用。增加投資也是為了促進消費。這4萬億中，中央政府投資達1.18萬億元，主要用于保障性住房、教育、衛(wèi)生等民生工程建設和基礎設施建設。投資民生項目，不僅可以擴大投資需求，而且可以拉動消費需求，從而拉動經濟增長，可謂一舉多得。在十項措施中，加快建設保障性安居工程位列首位，要求三年解決1000萬戶低收入家庭住房困難問題，建設投資達9000億元。9000億元住房建設投資任務已分解到各地。國家就是利用中央投資帶動地方和社會投入，并且通過保障性住房投資拉動建筑、建材、家電、家具等相關產業(yè)的投資。經估算，每年3000億元的住房投資可拉動約6000億元的其它產業(yè)投資。今年中央財政安排保障性安居工程建設資金493億元。我們會同發(fā)改委積極做好項目申報，已爭取中央廉租住房建設資金987萬元，廉租住房專項補貼資金809萬元。這都是真金白銀。過去我們管理的直管公房破舊不堪，沒有資金改造，現(xiàn)在可以說是碼著錢在用。根據省政府要求，今年我們要完成保障性住房投資9000多萬元，建設經濟適用住房50000平方米，廉租住房32900平方米。省政府已將廉租住房建設任務下達我市，并將于近期與市政府簽定責任狀。省發(fā)改委、財政廳、建設廳要求每半月報一次進展情況，每兩個月進行一次督辦，對資金使用情況的監(jiān)督檢查也非常嚴格，可以說機遇前所未有，壓力也前所未有。

第三，房地產市場調整，為房地產業(yè)發(fā)展提供了歷史機遇，注入了新的活力。

我國房地產經過2007年房價暴漲、市場火爆之后，2008年價格漲幅放緩，甚至出現(xiàn)價格下跌，成交量明顯下降，商品房空置率上升，市場觀望氣氛濃厚。這是房地產業(yè)周期性調整與國際金融危機雙重影響的結果。從1998年實行住房貨幣化以后，我國房地產經歷了黃金十年，周期性調整不可避免，加上國際金融危機的影響，房地產市場將進行深度調整。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是住房政策體系的調整。住房貨幣化改革推進了住房的商品化，使城鎮(zhèn)居民住房得到了很大改善。但也要看到一些低收入家庭住房仍很困難。政府在堅持住房市場化改革取向的同時，要強化公共服務職能，加強住房保障工作，建立市場調節(jié)與政府保障相結合的住房政策體系。為了提振樓市，去年10月以來，國務院相關部委密集出臺政策，減免交易稅費，降低購房貸款利率及首付比例，放寬二套房房貸政策。去年12月20日，國務院下發(fā)了《關于促進房地產市場健康發(fā)展的若干意見》，提出加快保障性住房建設，鼓勵普通商品住房消費，支持房地產開發(fā)企業(yè)應對市場變化，為10月份以來的政策“打包”。各省、市也相繼出臺了刺激房地產市場交易的措施。二是住房供應結構的調整。針對我國人多地少，資源緊缺的實際，倡導節(jié)約資源，引導適度消費，增加中小套型、中低價位普通商品住房的供應。要培育住房租賃市場，提倡先租房后買房、先買舊房再換新房、先買小房再換大房，形成梯極消費。三是商品房銷售價格的調整?！熬葮鞘小辈皇菫榱司确科?，更不是為了托房價。“救樓市”是為了保經濟增長，保資產增值。溫總理在省區(qū)市人民政府負責同志會議上指出，房地產是國民經濟的重要支柱產業(yè)，對于拉動鋼鐵、建材及家居、家電用品等產業(yè)發(fā)展舉足輕重，對金融業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展至關重要。據專家估計，1998年以來，房地產業(yè)及其對相關產業(yè)的帶動作用，每年約可拉動國民經濟增長1.5-2個百分點。同時，住房是一個家庭的主要財產。房價下跌，意味著資產縮水，一些貸款購房的家庭就會變?yōu)椤傲阗Y產”，“負資產”，甚至會拖垮銀行。美國次貸危機就是由此引發(fā)的。因此，房地產開發(fā)企業(yè)要進行成本核算，把房價調整到合理的區(qū)間，以促進商品住房的銷售。四是開發(fā)企業(yè)的重組調整。房地產調整期正是企業(yè)重新洗牌，產業(yè)整體升級的大好時機。本著優(yōu)勝劣汰的原則，支持有實力有信譽的房地產企業(yè)兼并重組有關企業(yè)或項目，提高行業(yè)集中度，增強應對市場變化的能力。房地產市場的深度調整為房地產業(yè)發(fā)展提供了歷史機遇，也為房地產管理注入了新的活力。

我們分析估計形勢，就是要增強憂患意識和機遇意識，既要看到國際金融危機對房地產業(yè)的不利影響，又要看到市場調整變化帶來的有利條件，從而變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，提振信心，迎難而上，不斷開創(chuàng)房地產管理工作新局面。

二、明確目標任務，實現(xiàn)房地產管理工作的新突破

建設系統(tǒng)物業(yè)的一個主要特征是：城建資金的投入為城市建設服務。每個城市建設必須經歷這樣的一個循環(huán)，即拆遷－安置－建設，這個循環(huán)涉及城市的千家萬戶，涉及城市改造的順利與否，為做到這一點，廣州市建委在規(guī)劃建設前，曾拿出大量資金興建了相當一批房產物業(yè)，作為城市建設中拆遷戶的安置房和周轉房，這樣就形成了城建系統(tǒng)中的一批物業(yè)。由于政策的變化，這些物業(yè)現(xiàn)在沒有發(fā)揮應有的作用，并占用了相當一部分的城建資金，為此，如何盤活這部分城建物業(yè)的問題，就擺在我們的面前。

一、城建系統(tǒng)物業(yè)及其管理現(xiàn)況

城建系統(tǒng)擔負著全市城市建設與管理，在長期的城市建設和開發(fā)中積累了不少的房產與物業(yè)，并且總量還在呈不斷增長趨勢。在計劃管理、政企合一時期，很多房產建設與開發(fā)由政府直接完成，政府是當然所有者，建委直接控制大量房屋與物業(yè)。

政府與企業(yè)分離后，建委不直接進行項目建設與房產的開發(fā)，很多建設項目由下屬企業(yè)或事業(yè)單位完成，由此增加了不少的城建物業(yè)，特別是近年來，舊城改造與建設項目不斷增大，為妥善安置城區(qū)拆遷戶，廣州市在海珠區(qū)、白云區(qū)、天河區(qū)等地修建了大量拆遷房并有不少剩余，使城建系統(tǒng)的物業(yè)達到一個可觀的規(guī)模。

隨著廣州城市的發(fā)展及市場經濟意識的不斷增強，人們對土地房產價值的認識度不斷提高，為利用不斷增長的物業(yè)，發(fā)揮物業(yè)的商業(yè)價值與經濟效益，各物業(yè)使用單位抓住商機，利用物業(yè)的地段優(yōu)勢，根據不同情況與特點，以不同方式提高物業(yè)的使用率，挖掘物業(yè)的經濟價值。如對一些建成的房屋，經裝修后以出租的方式加以利用，或經整理后經營實業(yè)，有的單位甚至還成立專門的物業(yè)管理公司管理自己物業(yè)，既以所有者身份收取租金，又以服務者身份收取管理費，用此辦法對名下的物業(yè)進行管理，不僅發(fā)揮了物業(yè)本身的商業(yè)價值，還賺取了物業(yè)所帶來的附屬利潤。以房養(yǎng)房，用賺取的利潤對房屋進行有效的管理和維護，提高了物業(yè)的效用和管理水平，增強了物業(yè)管理企業(yè)的競爭力及市場生存能力。

雖然城建所屬物業(yè)有一定程度的經營，商業(yè)價值得到一定的開發(fā)。但不容忽視的是，由于產權不明確、國有單位機制不靈活等歷史或現(xiàn)實原因，城建系統(tǒng)物業(yè)資源未充分利用，其商業(yè)價值未得到完全發(fā)揮，存在著資源閑置、效率低下、服務水平不高等諸多問題，具體的問題主要有：

為進一步深化我局辦事公開工作，充分發(fā)揮示范點的輻射和帶動作用，更加廣泛、扎實地開展辦事公開，提升文化工作整體水平，結合工作實際，現(xiàn)就我局開展建設政務公開和辦事公開示范點工作，制定如下實施方案。

一、指導思想、基本原則和工作目標

㈠指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，全面貫徹科學發(fā)展觀，進一步推行辦事公開，加強對權力運行的監(jiān)督，擴大群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，促進勤政廉政建設，提高房地產部門依紀依法工作水平和辦事效率，增強工作透明度，為加快房地產市場健康發(fā)展、促進我市房地產業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保障。

㈡基本原則

開展政務公開和辦事公開示范點工作，要按照“服務發(fā)展、依紀依法、真實公開、注重實效、改革創(chuàng)新、積極穩(wěn)妥”的工作原則，健全和完善相關配套制度，采取強有力的措施，進一步拓展公開內容、完善公開程序，創(chuàng)新公開形式，健全公開制度，強化領導體制，增強辦事的透明度，更好地接受廣大人民群眾的監(jiān)督。

同志們：

今天，很高興來房管局參加全區(qū)系統(tǒng)行風評議動員大會。房產局領導班子對這項工作很重視，在全區(qū)行風評議動員大會之后，很快就組建了領導機構和工作班子，制定了工作方案。工作力度大、節(jié)奏快、效率高，開局很好，措施扎實，體現(xiàn)了房產系統(tǒng)正視問題、直面不足的勇氣，也讓我們看到了抓行風、帶作風、樹新風的堅定決心和信心。下面，我就如何搞好今年房產系統(tǒng)的行風評議工作提三點要求：

一、充分發(fā)揚成績，敢于正視問題，進一步提高對開展好房產系統(tǒng)行風評議工作必要性和重要性的認識。

今年，區(qū)委、區(qū)政府確定將房產等七家單位作為全區(qū)政風行風民主評議的重點，城建系統(tǒng)有四家，占到了一半多，其中房管局在被評議的七個部門（行業(yè)）中名列第一。這對我們房產系統(tǒng)的工作來講，原創(chuàng)：既是一次全面系統(tǒng)的大檢閱，也是一次內強素質、外塑形象的難得機遇，充分說明城建系統(tǒng)行風政風建設在全區(qū)建設服務型政府全局中的重要性。希望房產系統(tǒng)廣大干部職工以積極的態(tài)度、扎實的工作迎接行風政風評議這場嚴肅的“考試”。

近年來，房產系統(tǒng)按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，大力推進“服務型房產”建設，在服務發(fā)展、服務基層、服務群眾等方面做了大量富有成效的工作，作風和行風建設取得了明顯的成效。特別是這兩年，房產系統(tǒng)圍繞“富民強區(qū)、兩個率先”這一主題，扎實工作，銳意進取，在房地產納稅、產權產籍管理、城市房屋拆遷管理、及城市住房困難戶住房保障、物業(yè)管理、房屋租賃管理、直管公房管理、白蟻防治等方面取得了明顯成績。對此，區(qū)委、區(qū)政府是滿意的，社會各界也是給予了充分肯定。在年初的“萬人評議機關”活動中，房產局在全區(qū)××個行政執(zhí)法類單位中位列第××位，位次雖然不高，但對于承擔著城市房屋拆遷、住房保障、私房落政等與群眾利益密切相關的房產部門來說，這個成績來之不易，是區(qū)房管局領導班子和衷共濟的結果，也是全體干部職工共同努力的結果。希望房產系統(tǒng)繼續(xù)發(fā)揚成績，認真總結經驗，持之以恒地把行風政風評議工作開展的更有成效。同時，我們也必須清醒地看到，與區(qū)委、區(qū)政府的要求和人民群眾的期望相比，房產系統(tǒng)的行風政風建設還存在著一些差距，尤其是對照今年行風評議的新特點，我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，我覺得有三點很有必要加強和改進：一是窗口服務水平還要進一步提高。房產部門是全區(qū)重要的窗口部門，服務水平倍受群眾關注。窗口服務不夠規(guī)范，抓的緊時好些，抓的松時就差些，前段時間進行的明察暗訪也發(fā)現(xiàn)了一些問題，這些問題必須引起我們的高度重視并通過行評切實予以解決。二是工作效率還要進一步提高。有的單位重建設輕管理，行業(yè)管理水平和行業(yè)監(jiān)督能力提高不快，破解難題的方法不多，工作效能、效率不夠高，一些好的規(guī)章制度、管理規(guī)定在部分單位沒有得到很好的執(zhí)行，拖拉的現(xiàn)象依然存在。三是廉潔從政的意識還要進一步加強。有的單位廉政建設力度不夠大，少數(shù)干部操守不佳、行為不檢，極少數(shù)工作人員受利益驅動，以權謀私、以崗牟利等與民爭利的情況還不同程度的存在，這雖然只是個別人、少數(shù)部門身上的問題，但影響的是房產系統(tǒng)的整體形象。因此，大家一定要以改進房產工作、提升房產形象、推動房產系統(tǒng)又快又好發(fā)展的高度，正確看待并高度重視此次行風政風評議，嚴格按照區(qū)行評辦關于行風評議四個階段的部署和要求，一環(huán)緊扣一環(huán)，一步緊跟一步，認真迎接全區(qū)人民和行評代表對我們工作的評判，并以此為契機，推動房產行風政風建設再上新的臺階，推動全區(qū)房產工作更上一層樓。

二、把“三服務”放在首要位置，扎實推進房產系統(tǒng)行風和作風建設

摘要：本文對房產測繪工作技術進行深入的研究分析，研討對房產測繪工作的質量控制手段及方法，提升房產測繪的質量和效果。

關鍵詞：房產測繪技術；測繪質量；控制管理

隨著社會經濟的快速發(fā)展促進了城市發(fā)展建設的速度，房地產行業(yè)應運而生。在城市發(fā)展過程中房產價格在逐年上調，社會公眾對于房產的產權歸屬意識在不斷地增強；為了更好地避免社會公眾與房地產開發(fā)商之間因房產的歸屬權益發(fā)生不必要的矛盾性沖突，確保社會的安全穩(wěn)定發(fā)展，需要對房產測繪工作的質量進行監(jiān)控管理，由于房產測繪工作涉及到社會公眾的切身利益，使得測繪工作更為重要。因此，在對房產進行實際測繪工作開展中，要運用合理的測繪技術，才能夠確保測繪工作的質量得到有效的控制。

1房產測繪技術情況分析

1.1全站儀技術在房產測繪工作中的應用。全站儀是目前比較先進的測繪設備儀器，這種設備具有多種強大的功能，測量的精準度高、信息資源獲取速度快，在現(xiàn)代的房產測量工作中得到了廣泛的應用。全站儀測繪儀器主要是通過計算機微處理器、測角裝置以及測距裝置等多種儀器的有機結合；全站儀測量設備在實際房產測繪工作中的應用比較廣泛，其能夠快速精準地獲取測量的有效數(shù)據信息，通過遠程連接的計算機對所測量的數(shù)據信息進行精準的測算，并在此技術上，對各類數(shù)據信息資源進行有效的傳輸，實現(xiàn)數(shù)據的高效、存儲與利用。1.2RTK技術在房產測繪工作中的應用。RTK技術在房產測繪中的應用可以對被測量物體的部分物點位置、被測量物體的權屬界址等進行精準的測繪，其測量儀器的高精度在房地產測繪工作中得到了廣泛的應用。為了確保對房產測繪工作的質量和效果，將RTK技術與GPS技術有機地結合，使其測量的效果更佳精準；此應用方式一般用于大范圍房產測繪的等級控制及圖根控制點的測量。GPS與RTK技術融合后的操作流程示意圖如圖1所示。1.3GIS技術在房產測繪工作中的應用。GIS技術在房產測繪工作中的應用主要是通過GIS技術對被測繪的房產圖形及其房屋附屬圖形進行詳細的繪制，通過GIS操作系統(tǒng)將房產測繪管理信息進行快速的實現(xiàn)，GIS技術在房產測繪的工作開展中有助于實現(xiàn)圖形屬性的雙向連接的目的性，由于其對于房屋產區(qū)的公共面積分攤計算，能夠讓測繪的數(shù)據信息更加的精準，對于那些人工無法進行操作的分戶平面圖設計、分層平面圖設計等工作，就需要借助GIS技術進行計算機自動化繪制生成。GIS技術在房產測繪信息系統(tǒng)操作中主要包含七個模塊，如圖2所示。1.3.1登錄與注冊模塊。GIS技術在房產測繪信息管理系統(tǒng)的登錄與注冊模塊主要功能是幫助用戶建立用戶名、登錄密碼等常規(guī)操作性功能。1.3.2測繪信息管理模塊。GIS技術在房產測繪信息管理系統(tǒng)中的測繪信息管理模塊主要功能是對電子地形圖進行測繪、對地形圖進行測繪錄入、對地形圖進行修改或是錯誤信息刪除等功能。1.3.3幢信息管理模塊。GIS技術在房產測繪信息管理系統(tǒng)中的幢管理信息模塊的主要功能是幫助使用者快速地查找房產權益者信息、對房產權益者的遷入、檔案提出、新增房產權益者、房產權益者個人信息的修改、刪除，房產信息的拆分與合并、對房產信息進行批量的導入、導出或是個體性導入、導出等功能。1.3.4房屋信息管理模塊。GIS技術在房產測繪信息管理系統(tǒng)中的房屋信息管理模塊的主要功能是對房產權益者的個人信息進行查找，對房產權益者的遷入、檔案提出、新增房產權益者、房產權益者個人信息的修改、刪除，房產信息的拆分與合并、對房產信息進行批量的導入、導出或是個體性導入、倒導等功能。1.3.5查詢統(tǒng)計系統(tǒng)。GIS技術在房產測繪信息管理系統(tǒng)中的查詢統(tǒng)計模塊的主要功能是對房產信息進行統(tǒng)計、對房產資源的戶型信息進行查詢，對房產的公共信息的查詢、對房產所屬權限及房產面積進行查詢，對房產的戶型及面積進行查詢。1.3.6成果輸出模塊。GIS技術在房產測繪信息管理系統(tǒng)中的成果輸出模塊的主要工作就是對系統(tǒng)中的數(shù)據信息、圖標信息以及屬性信息等進行輸出管理。1.3.7系統(tǒng)管理模塊。GIS技術在房產測繪信息管理系統(tǒng)中的系統(tǒng)管理模塊的主要功能就是對系統(tǒng)進行日常的維護維管理。對于GIS技術中的這7個管理模塊之間既有相互之間的聯(lián)系，又有各自的功能側重點，對于測繪信息的管理模塊、幢信息的管理模塊、房層信息管理模塊以及查詢和統(tǒng)計模塊等是GIS房產測繪管理信息系統(tǒng)中的核心組成部分，由此，GIS技術在房產測繪工作中的應用不僅能夠提高對房產測繪的工作效率，還能夠提升房產測繪信息的精準度。

2房產測繪的質量控制及管理分析

1、前言

隨著計算機技術的飛速發(fā)展，基于局域網環(huán)境下的房產管理信息系統(tǒng)（MIS）已經取代了單用戶MIS系統(tǒng)。日趨成熟的地理信息系統(tǒng)技術為房產管理提出了一個嶄新的管理理念。它不是單純意義上的房產測繪技術在房產管理中的運用，而是GIS和MIS的結合，形成房產管理的決策支持系統(tǒng)。它不僅擁有管理信息系統(tǒng)的各種特點，更主要在于其存儲的信息采用了地理編碼，將房屋的空間地理屬性、自然屬性、社會人文屬性有機地結合起來，使房產管理向科學、規(guī)范和智能化的方向發(fā)展，形成多方位、多層次、網絡化、自動化、現(xiàn)代化的房產管理體系。

2、測繪技術在房產管理中應用的必要性

房產測繪是運用測繪儀器和技術來測定房屋的自然狀況、權屬狀況及利用狀況的專業(yè)測繪，是根據房產權屬管理、經營性質及其它需要，對一個或若干個權屬單元測繪的房產分丘平面圖或房屋分層分戶進行平面測繪。房產測繪不僅為房產產權產籍管理、交易管理、開發(fā)管理，為評估、征稅、收費、仲裁、鑒定等活動提供各種圖、表、數(shù)據、資料和相關信息，而且也為城市規(guī)劃、城市建設等提供基礎數(shù)據和資料。因此，房產測繪的重要性越來越突出，其獲取的信息數(shù)據在房產管理中的作用越來越明顯。

2.1房產測繪是房產行業(yè)管理的主要基礎房產測繪主要對象是房屋的自然狀況、權屬狀況、利用狀況及相關要素，通過對房屋進行定位、定性、定界、定量，調查房屋的權屬性質、測定房屋的范圍和權界、測算房屋的建筑面積，采集大量的有關房屋、土地、權屬狀況及權屬產別、建筑結構、建成年代等房產要素，利用狀況等空間信息和屬性信息的數(shù)據，納入房產管理信息系統(tǒng)進行統(tǒng)一管理，做到以圖管房、以圖管證、以圖管檔，能有效防止房屋重登、漏登及產權虛報、瞞報。

2.2房產測繪是確認房屋權屬的首要依據辦理房產證件，要對房屋產權歸屬和產權狀況的證件進行審查。在審查和確認產權之前，必須持房屋的圖紙及相關資料，通過房產測繪單位，按照《房產測量規(guī)范》和相關規(guī)定進行實地測量，測繪出房產圖，獲取房屋空間信息和屬性信息的數(shù)據，并準確的測算出房屋面積，方可全面確認房屋的產權歸屬和權屬界線。尤其是房產面積的測算，要求精確度高和100％的正確率，不能有細微的差錯,不然就會給產權人帶來權益上的損害。只有依據房產測繪提供的數(shù)據資料和房產圖，才能辦理房屋產權登記。

1房產測繪的概念與內容

房產測繪是專業(yè)測繪中的一個很具有特點的分支。它測定的范圍是房屋以及與房屋相關的土地，是運用測繪儀器、測繪技術、測繪手段來測定房屋、土地及其房地產的自然狀況、權屬狀況、位置、數(shù)量、質量以及利用狀況的專業(yè)測繪。房產測繪成果為產權登記、轉移和糾紛提供依據，經當?shù)胤康禺a行政主管部門審核確認的房產測繪成果資料具有法律效力。因此，房產測繪在房產管理中的作用不言而喻。

房產測繪分為房產基礎測繪和房產項目測繪兩種。房產基礎測繪是在一個城市或一個地域內，大范圍、整體地建立房產平面控制網，測繪房產基礎圖紙：房產分幅平面圖。房產項目測繪是指在房地產權屬管理、經營管理、開發(fā)管理以及其他房地產管理過程中需要測繪房產分丘平面圖、房產分層分戶平面圖及相關的圖、表、冊、簿、數(shù)據等。房產測繪工作具體包括房產平面控制測量、房產調查、房產要素測量、房產圖繪制、房產面積測算、變更測量、成果資料的檢查與驗收等七個方面的工作。

2現(xiàn)行房產測繪中存在的問題

2.1房產基礎測繪重視程度不夠一方面是因為基礎測繪技術要求較高、投入較大，而項目測繪經濟效益明顯且成本低廉。二是人們對基礎測繪的作用認識不夠，認為沒有基礎測繪照樣可以做項目測繪。但是隨著計算機技術的飛速發(fā)展，基于局域網環(huán)境下的房產管理信息系統(tǒng)（MIS）已經取代了單用戶MIS系統(tǒng)。日趨成熟的地理信息系統(tǒng)技術為房產管理提出了一個嶄新的管理理念。它不是單純意義上的房產測繪技術在房產管理中的運用，而是GIS和MIS的結合，形成房產管理的決策支持系統(tǒng)。它不僅擁有管理信息系統(tǒng)的各種特點，更主要在于其存儲的信息采用了地理編碼，將房屋的空間地理屬性、自然屬性、社會人文屬性有機地結合起來，使房產管理向科學、規(guī)范和智能化的方向發(fā)展，形成多方位、多層次、網絡化、自動化、現(xiàn)代化的房產管理體系。

2.2房產測繪市場不完善，行業(yè)監(jiān)管不到位盡管房產測繪作為一項專業(yè)技術服務走向市場，實行政企分開、引入競爭機制，但由于長期以來，房產測繪一直作為事業(yè)單位的內設機構，政企不分、測管不分及缺乏有效競爭機制，形成了壟斷經營、獨家測繪、服務意識不強等狀況，這不是短期內能改變的，且現(xiàn)在全國的房產測繪市場并沒有完全放開，部分已經放開的市場發(fā)育也不完善。有關房產測繪成果的質量保證體系以及相關法律法規(guī)還未完善，測繪及房產行政管理部門對房產測繪產品質量的監(jiān)管和檢驗不到位，不利于維護購房人的合法權益。

1房產測量在房地產管理中的重要性

房產測量主要是采集和表述房屋和房屋用地的有關信息，為房產產權、產籍管理、房地產開發(fā)利用、交易、征收稅費，以及為城鎮(zhèn)規(guī)劃建設提供數(shù)據和資料。房產測量本身是為房地產產權產籍管理服務的，一旦它離開了房地產產權產籍管理就無實際存在價值。因此，房產測量只能依附房屋權屬管理而存在，它不是完整意義上的市場行為。在我國，房產測量一直是房地產產權產籍管理的基礎工作。

2房產測量的主要成果和存在問題

2.1房產測量的主要成果

房產圖是房產產權、產籍管理的重要資料。按房產管理的需要可分為房產分幅平面圖（以下簡稱分幅圖）、房產分丘平面圖（以下簡稱分丘圖）和房屋分戶平面圖（以下簡稱分戶圖）。房產分幅圖、分丘圖、分戶圖的成果數(shù)據是房地產管理最根本的數(shù)據。房產測量是獲取房產管理數(shù)據的主要手段，是“數(shù)字房產”中空間數(shù)據和屬性數(shù)據的重要來源。

2.2房產測量存在問題

摘要：本文從高校房產管理現(xiàn)狀入手，闡述了房產管理系統(tǒng)的內容，并借助中國石油大學（北京）國資處房產管理信息化的實踐經驗指出房產管理信息化的意義和重要作用。

關鍵詞：房產管理；信息化；高校

高等學校的房產資源是辦好學校的必要物質條件，其使用效率和完好程度的高低是衡量一個學校辦學效益和管理水平的重要標志之一。近年來，隨著高校規(guī)模的不斷擴大，計算機技術的不斷發(fā)展，利用信息化的手段進行房產管理成為當前高校房產管理的必然趨勢。

1高校房產管理現(xiàn)狀

1．1管理方式落后。目前，國內大部分高校的房產管理還是以圖紙、表格等手工管理的狀態(tài)，即使使用計算機，也只是使用OFFICE軟件，停留在單機操作，沒有實現(xiàn)內部的網絡互連。這種狀態(tài)操作繁瑣，不易統(tǒng)計和保存，已經越來越滿足不了日常管理的需要。1．2信息交流不暢。房產管理部門所掌握的是全校房屋的資產總值、房屋面積以及整棟樓的用途，但是每棟樓的內部結構、完好程度、人員信息和使用狀況只有使用人最清楚。以上這些信息是相互獨立、互不溝通的，容易導致校內房屋利用率不均衡，造成部分單位空余房屋較多，部分單位非常擁擠。久而久之，學校的資產管理部門容易失去宏觀調控功能。產生這種情況的原因主要是房產管理部門與房產使用部門缺乏信息溝通，從而影響高校房產資源的投入產出比。

2高校房產管理系統(tǒng)的主要內容