一、為什么要區(qū)分檔案價值形態(tài)

我國檔案界一直有人對檔案價值的具體形式進行分析和探討，并取得了初步研究成果。如張開森在《天津檔案》1987年第2期上發(fā)表了《試論在檔案鑒定工作中檔案利用價值和保存價值的關(guān)系》一文，提出一個公式：檔案的保存價值=檔案的利用價值-保管成本，從而得出結(jié)論：“有利用價值的檔案材料未必都有保存價值；無利用價值的檔案肯定無保存價值；有保存價值的檔案文件必定有利用價值”。其它相關(guān)論文還有周耀林的《檔案價值層析》，吳祖鯤、吳桐的《論檔案的功用和文化價值》，柳再義的《檔案保存價值的定量研究》，彭光照的《淺析檔案利用價值的構(gòu)成因素》，張斌的《論檔案價值形態(tài)》等等。由吳寶康主編的《檔案學概論》也認為，檔案的基本價值可分為憑證價值和情報價值。但筆者感到，我國檔案界對檔案價值具體形式的研究存在著一定的缺點，即不夠系統(tǒng)和深入。正如張斌所指出：“我國檔案界一直比較注意對檔案價值具體表現(xiàn)形式的總結(jié)和研究，并取得了較多的成果。但是其研究也存在較明顯的缺憾：一是對檔案價值形態(tài)的理論研究基本上處于‘零散狀態(tài)’，沒有統(tǒng)一地、系統(tǒng)地把其作為檔案價值理論體系的一個有機組成部分進行研究；二是對某些檔案價值形態(tài)的認識比較淺顯，感性認識的成分居多，缺少進一步的、深層次的理性思考”。（注：張斌：《檔案價值論》，中央文獻出版社2000年版。）因此，我們有必要將檔案價值形態(tài)的研究推向系統(tǒng)化和理論化。

除上述之外，區(qū)分檔案價值形態(tài)對筆者來說，還有兩點考慮。首先，我們認識和評價檔案價值，應(yīng)當從宏觀和微觀兩個角度去把握。從宏觀上講，檔案價值是客觀存在的，是絕對的。但是微觀上，檔案價值會因其相對性特點而表現(xiàn)出不同的價值形態(tài)。如一個單位的文書檔案和科技檔案，在價值結(jié)構(gòu)、價值表現(xiàn)形式乃至價值實現(xiàn)的方式和途徑等方面部存在著很大的差異性。不同的主體對同一種檔案的需求性質(zhì)、需求角度以及需求內(nèi)容也存在差異性的，某種檔案此一時有價值，彼一時則無價值等。研究檔案價值形態(tài)，對于正確理解和把握檔案價值，進而科學地鑒定檔案價值，具有重要的現(xiàn)實意義。其次，研究檔案價值轉(zhuǎn)化，需要實現(xiàn)分析檔案價值的具體表現(xiàn)形式，為研究檔案價值轉(zhuǎn)化提供邏輯支點。檔案價值轉(zhuǎn)化就是在一定的客觀條件下，由一種形態(tài)轉(zhuǎn)化為另一種形態(tài)的過程。因此，對檔案價值進行區(qū)分，并剖析不同檔案價值形態(tài)的特點，將為后面章節(jié)的展開論述做好準備。

二、檔案價值具體形態(tài)及其關(guān)系

1.原始價值和從屬價值。

按照檔案價值的源流關(guān)系，可將檔案價值從整體上劃分為原始價值和從屬價值。原始價值是源，從屬價值是流，兩者之間是源和流的關(guān)系。這一思想最早是由美國的檔案學家T·R·謝倫伯格提出的。謝倫伯格在《現(xiàn)代檔案——原則與技術(shù)》一書中指出：“我們現(xiàn)在承認，文件要能夠成為檔案，其產(chǎn)生和積累就必須是為了達到某種特定的目的，并且除了達到此種目的的價值之外尚有其它一些價值。這就是說，成為公共檔案的文件有兩種類型的價值：對于原機構(gòu)的原始價值，對于其它機構(gòu)和非政府使用者的從屬價值”。（注：謝倫伯格著，黃坤坊等譯：《現(xiàn)代檔案——原則與技術(shù)》，檔案出版社1983年版。）我們應(yīng)當正確理解謝倫伯格的本意，謝氏認為，檔案對于原機構(gòu)的價值是由文件當初被產(chǎn)生和被積累的特定目的決定的，這說明檔案的原始價值包括文件價值（由文件當時的作用大小決定）與檔案的初始價值（文件產(chǎn)生機構(gòu)積累的意義）兩部分。而檔案的從屬價值是由其原始價值衍生而來的價值，表現(xiàn)為對文件形成者以外的利用者的意義和作用。當檔案不再被其形成者所利用時，并不說明此時的檔案已沒有價值了，實際上，檔案的原始價值已轉(zhuǎn)化為從屬價值了，表現(xiàn)為檔案價值的擴展趨勢。在我國檔案界，通常把檔案的原始價值叫第一價值，把檔案的從屬價值叫第二價值。吳寶康主編的《檔案學概論》指出：“檔案具有對機關(guān)的作用和對社會的作用的雙重性及過渡性。從雙重性來說，檔案時機關(guān)的作用，可稱為第一價值，對社會的作用可稱為第二價值?！保ㄗⅲ簠菍毧抵骶帲骸稒n案學概論》，中國人民大學出版社1988年版，第50頁。）可見，檔案價值一方面表現(xiàn)為雙重性，另一方面又表現(xiàn)為過渡性。當檔案由第一價值（原始價值）過渡到第二價值（從屬價值）時，其價值發(fā)生了擴展，我國檔案界稱之為“檔案價值擴展律”。其實，從實質(zhì)上看，檔案價值并不是靜止的，而是處于轉(zhuǎn)化過程中。檔案的第一價值向第二價值的過渡實質(zhì)上是檔案的原始價值向從屬價值的轉(zhuǎn)化。

摘要：本文論述了檔案是由檔案內(nèi)的文件、案卷、全宗、全宗群這些具體的形態(tài)構(gòu)成的，具有層次性和結(jié)構(gòu)性。重點闡述了檔案的不同形態(tài)與歷史聯(lián)系結(jié)構(gòu)的一一對應(yīng)關(guān)系，

關(guān)鍵詞：檔案歷史聯(lián)系形態(tài)

1歷史聯(lián)系

1．1檔案歷史聯(lián)系的記錄

在二元檔案實踐體系下，檔案是由“文件實體集合”與“檔案歷史聯(lián)系的記錄”兩種物質(zhì)實體構(gòu)成的。二者其一以單獨形式存在時是不能構(gòu)成檔案的。只有在這兩種物質(zhì)實體有機結(jié)合和相互依存的狀態(tài)下，檔案才能形成?！拔募嶓w集合”是一種看得見、摸得著的物質(zhì)，這是毋庸置疑的。同樣，“檔案歷史聯(lián)系的記錄”也必須轉(zhuǎn)化為物質(zhì)性存在——記錄性文件，同時與“文件實體集合”相配合，才能顯示出其存在的意義。

在這兩種物質(zhì)的比較中，對于檔案工作而言，歷史聯(lián)系的記錄是更為本質(zhì)的物質(zhì)。因為檔案物質(zhì)實體的構(gòu)成成分之一——文件實體，在其轉(zhuǎn)化為檔案之前就已經(jīng)存在，是文件管理階段的產(chǎn)物。檔案部門是在文件進入檔案管理階段后才介入，對文件實體進行處理。但是這種處理旨在將隱含在文件內(nèi)容之中、客觀存在的文件之間的歷史關(guān)系加以抽象、固化、顯現(xiàn)為歷史聯(lián)系，并創(chuàng)建具有記錄歷史功能的歷史聯(lián)系的記錄?？蓹n案工作并不涉及對文件內(nèi)容本身的變更。如果僅靠文件材料就能獨立、完整地記錄歷史，檔案工作就失去了其存在的意義。我們應(yīng)該明確，文件本身不能記錄歷史聯(lián)系，檔案歷史聯(lián)系的記錄是檔案人員工作物化的結(jié)果，檔案一旦失去了歷史聯(lián)系的記錄，就等于割斷了歷史的鏈條，呈現(xiàn)在我們面前的就只是一堆雜亂無章的文件材料，人類社會記憶的延續(xù)將無從談起。

摘要：本文論述了檔案是由檔案內(nèi)的文件、案卷、全宗、全宗群這些具體的形態(tài)構(gòu)成的，具有層次性和結(jié)構(gòu)性。重點闡述了檔案的不同形態(tài)與歷史聯(lián)系結(jié)構(gòu)的一一對應(yīng)關(guān)系，

關(guān)鍵詞：檔案歷史聯(lián)系形態(tài)

1歷史聯(lián)系

1．1檔案歷史聯(lián)系的記錄

在二元檔案實踐體系下，檔案是由“文件實體集合”與“檔案歷史聯(lián)系的記錄”兩種物質(zhì)實體構(gòu)成的。二者其一以單獨形式存在時是不能構(gòu)成檔案的。只有在這兩種物質(zhì)實體有機結(jié)合和相互依存的狀態(tài)下，檔案才能形成?！拔募嶓w集合”是一種看得見、摸得著的物質(zhì)，這是毋庸置疑的。同樣，“檔案歷史聯(lián)系的記錄”也必須轉(zhuǎn)化為物質(zhì)性存在——記錄性文件，同時與“文件實體集合”相配合，才能顯示出其存在的意義。

在這兩種物質(zhì)的比較中，對于檔案工作而言，歷史聯(lián)系的記錄是更為本質(zhì)的物質(zhì)。因為檔案物質(zhì)實體的構(gòu)成成分之一——文件實體，在其轉(zhuǎn)化為檔案之前就已經(jīng)存在，是文件管理階段的產(chǎn)物。檔案部門是在文件進入檔案管理階段后才介入，對文件實體進行處理。但是這種處理旨在將隱含在文件內(nèi)容之中、客觀存在的文件之間的歷史關(guān)系加以抽象、固化、顯現(xiàn)為歷史聯(lián)系，并創(chuàng)建具有記錄歷史功能的歷史聯(lián)系的記錄?？蓹n案工作并不涉及對文件內(nèi)容本身的變更。如果僅靠文件材料就能獨立、完整地記錄歷史，檔案工作就失去了其存在的意義。我們應(yīng)該明確，文件本身不能記錄歷史聯(lián)系，檔案歷史聯(lián)系的記錄是檔案人員工作物化的結(jié)果，檔案一旦失去了歷史聯(lián)系的記錄，就等于割斷了歷史的鏈條，呈現(xiàn)在我們面前的就只是一堆雜亂無章的文件材料，人類社會記憶的延續(xù)將無從談起。

為進一步加強意識形態(tài)工作，落實黨管意識形態(tài)原則，根據(jù)縣委《2018年意識形態(tài)工作責任制主體責任書》任務(wù)要求，現(xiàn)將我局貫徹落實中央、省委、州委、縣委工作精神，狠抓意識形態(tài)工作責任制落實工作情況匯報如下。

一、強化組織領(lǐng)導

局黨支部高度重視意識形態(tài)工作，把意識形態(tài)工作納入單位綜合目標考評，與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。實行“一把手”負總責，班子成員各負其責，局黨組會定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況，辨析思想文化領(lǐng)域突出問題，分清主流支流，對重大事件、重要情況、重要社情民意中的苗頭傾向性的問題，有針對性地進行引導。上半年研究意識形態(tài)工作1次，討論并通過了局2018年意識形態(tài)工作計劃。將意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容納入黨支部及班子成員民主生活會和述職報告重要內(nèi)容。認真貫徹落實中央、省委、州委、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確政治方向，保持政治清醒和政治定力，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，有令必行、有禁必止，堅決維護黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

二、狠抓學習教育

將意識形態(tài)工作納入局黨支部和干部職工學習的重要內(nèi)容，加強思想引領(lǐng)。一是結(jié)合會前學紀、學法、黨建提升、干部夜校和“大學習、大討論、大調(diào)研”活動，認真安排集中學習和自學活動，目前組織集中學習30次，專題學習了黨的精神、新時代中國特色社會主義思想、來川視察重要講話精神以及省、州、縣委有關(guān)會議精神，及時傳達學習黨中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，狠抓中國特色社會主義和“中國夢”宣傳教育，大力培育和踐行社會主義核心價值觀,認真貫徹落實黨和國家民族宗教方針政策。二是結(jié)合“七五”普法和檔案法制宣傳，向廣大群眾和幫扶村群眾宣傳黨和國家政策、法律法規(guī)，禁毒防艾等宣傳，發(fā)放宣傳資料1000余份。三是扎實開展民族團結(jié)進步教育工作。按照關(guān)于進一步強化民族團結(jié)，促進各民族交往交融，促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的重要講話精神和要求，積極開展民族政策宣傳。圍繞災(zāi)后恢復重建和精準脫貧重點工作，利用檔案業(yè)務(wù)培訓和督導檢查，強化黨的民族政策宣傳教育，為推進民族團結(jié)進步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展作出貢獻，使“漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也互相離不開”思想深入人心。

三、切實做好思想政治工作

【內(nèi)容提要】本文首先對區(qū)分檔案價值形態(tài)的意義進行了闡述，其次，對檔案價值形態(tài)從整體上進行梳理和劃分，在此基礎(chǔ)上，論證檔案價值形態(tài)之間的關(guān)系。

【摘要題】檔案鑒定

【關(guān)鍵詞】檔案價值形態(tài)

【正文】

檔案價值形態(tài)，就是指檔案價值的具體表現(xiàn)形式，是檔案價值相對性特點的表現(xiàn)。因為檔案價值取決于檔案主體，以檔案主體的尺度為尺度，所以檔案價值必然會在現(xiàn)實實踐中表現(xiàn)出豐富多樣的形式。也可更通俗地講，檔案價值形態(tài)就是檔案的具體價值或者具體的檔案價值。檔案價值是對各種檔案價值具體的抽象和概括。檔案價值與檔案價值形態(tài)之間是抽象和具體、一般與個別的關(guān)系，一般融于個別之中，個別包含著一般。

一、為什么要區(qū)分檔案價值形態(tài)

摘要：本文論述了檔案是由檔案內(nèi)的文件、案卷、全宗、全宗群這些具體的形態(tài)構(gòu)成的，具有層次性和結(jié)構(gòu)性。重點闡述了檔案的不同形態(tài)與歷史聯(lián)系結(jié)構(gòu)的一一對應(yīng)關(guān)系。

關(guān)鍵詞：檔案歷史聯(lián)系形態(tài)

1歷史聯(lián)系

1．1檔案歷史聯(lián)系的記錄

在二元檔案實踐體系下，檔案是由“文件實體集合”與“檔案歷史聯(lián)系的記錄”兩種物質(zhì)實體構(gòu)成的。二者其一以單獨形式存在時是不能構(gòu)成檔案的。只有在這兩種物質(zhì)實體有機結(jié)合和相互依存的狀態(tài)下，檔案才能形成?！拔募嶓w集合”是一種看得見、摸得著的物質(zhì)，這是毋庸置疑的。同樣，“檔案歷史聯(lián)系的記錄”也必須轉(zhuǎn)化為物質(zhì)性存在——記錄性文件，同時與“文件實體集合”相配合，才能顯示出其存在的意義。

在這兩種物質(zhì)的比較中，對于檔案工作而言，歷史聯(lián)系的記錄是更為本質(zhì)的物質(zhì)。因為檔案物質(zhì)實體的構(gòu)成成分之一——文件實體，在其轉(zhuǎn)化為檔案之前就已經(jīng)存在，是文件管理階段的產(chǎn)物。檔案部門是在文件進入檔案管理階段后才介入，對文件實體進行處理。但是這種處理旨在將隱含在文件內(nèi)容之中、客觀存在的文件之間的歷史關(guān)系加以抽象、固化、顯現(xiàn)為歷史聯(lián)系，并創(chuàng)建具有記錄歷史功能的歷史聯(lián)系的記錄?？蓹n案工作并不涉及對文件內(nèi)容本身的變更。如果僅靠文件材料就能獨立、完整地記錄歷史，檔案工作就失去了其存在的意義。我們應(yīng)該明確，文件本身不能記錄歷史聯(lián)系，檔案歷史聯(lián)系的記錄是檔案人員工作物化的結(jié)果，檔案一旦失去了歷史聯(lián)系的記錄，就等于割斷了歷史的鏈條，呈現(xiàn)在我們面前的就只是一堆雜亂無章的文件材料，人類社會記憶的延續(xù)將無從談起。

【摘要題】專門專業(yè)檔案

【正文】

加入世貿(mào)組織對企業(yè)檔案工作的影響并不是一時的結(jié)果，而是一個長期作用的過程。入世意味著我國的經(jīng)濟將全面與世界經(jīng)濟接軌，處于市場經(jīng)濟體制下的企業(yè)在資本所有制形態(tài)、技術(shù)形態(tài)與管理形態(tài)上亦會發(fā)生深刻的變革。在這一背景下企業(yè)檔案工作在管理體制、管理模式、服務(wù)機制上會面臨一系列挑戰(zhàn)，對此我們不能站在計劃經(jīng)濟體制的角度來研究對策，應(yīng)結(jié)合國情在參照企業(yè)檔案工作傳統(tǒng)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，借鑒國外企業(yè)檔案工作的實踐，探討市場經(jīng)濟體制下企業(yè)檔案工作的新路。

一、企業(yè)檔案工作的管理體制及其運行機制

所謂管理體制主要是指管理機構(gòu)的設(shè)置與權(quán)限的劃分。企業(yè)檔案工作管理體制包含兩方面的含義，一是國家檔案行政管理部門對企業(yè)檔案工作的宏觀管理體制，我國目前正處于所有制多元化的階段，入世后既有相當一批國有與國有控股企業(yè)，又有日益增多的民營企業(yè)與合資企業(yè)，它們在建立健全檔案工作上需要有一個過程，為了加強對國家與社會有保存價值檔案的監(jiān)控，并對企業(yè)檔案工作進行有效指導，國家檔案行政管理部門在企業(yè)檔案工作管理上仍存在完善宏觀管理體制的問題。二是企業(yè)內(nèi)部企業(yè)檔案工作的微觀管理體制。在計劃經(jīng)濟體制下，一方面多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小，形態(tài)較為簡單，國家檔案行政管理部門對企業(yè)檔案工作實行的是大一統(tǒng)的管理模式，很少研究企業(yè)內(nèi)部檔案工作的微觀管理體制。另一方面是企業(yè)所有制形式單一，很少探討適合自身的檔案管理體制。在市場經(jīng)濟體制下面對企業(yè)形態(tài)的變化，應(yīng)當從宏觀與微觀兩個層面上創(chuàng)新企業(yè)檔案工作的管理體制。

（一）企業(yè)檔案管理工作體制

黨的十七大報告指出。要完善各類國有資產(chǎn)管理體制和制度。完善國有資產(chǎn)管理體制和制度，健全社會主義基本經(jīng)濟制度和現(xiàn)代市場體系，有助于提高國家經(jīng)濟整體水平和國際競爭力，從而促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。由于國有企業(yè)檔案管理是國有企業(yè)整體管理體系的組成部分，因此，圍繞加強國有企業(yè)資產(chǎn)管理問題，也給我們?nèi)绾握J識國有企業(yè)檔案與資產(chǎn)的關(guān)系提出了新課題。

一、國有企業(yè)資產(chǎn)的概念與分類

所謂企業(yè)資產(chǎn)，是指“企業(yè)擁有或者控制的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利?！逼浠咎卣饔兴狞c：其一，資產(chǎn)的主體是經(jīng)濟實體；其二，資產(chǎn)與企業(yè)的關(guān)系以擁有或者控制為標志；其三，資產(chǎn)要能以貨幣計量；其四，資產(chǎn)的存在形態(tài)包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。所謂國有資產(chǎn)，我國的理論界和政府部門較多地是從法律的現(xiàn)實操作角度來解釋，即將國有資產(chǎn)定義為所有權(quán)屬于國家的一切財產(chǎn)。《中華人民共和國物權(quán)法》(以下簡稱《物權(quán)法》)以現(xiàn)行法律的規(guī)定為依據(jù)，對國家所有的財產(chǎn)范圍作了列舉性的規(guī)定(見《物權(quán)法》四十六條至五十二條)。本文所講的國有企業(yè)資產(chǎn)是指國家以各種形式形成的對企業(yè)投資及其收益等經(jīng)營性資產(chǎn)。

國有企業(yè)資產(chǎn)依據(jù)不同的標準?？梢宰鞑煌姆诸?。按照其存在形態(tài)劃分，可以包括有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)兩大類。

有形資產(chǎn)是指具有價值形態(tài)和實物形態(tài)的資產(chǎn)，主要包括固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)。固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上。單位價值在規(guī)定標準以上，為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有，并在使用過程中保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，如機器設(shè)備、房屋及建筑物等；流動資產(chǎn)是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中可以在一年或一個經(jīng)營周期內(nèi)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn)，包括存貨、貨幣現(xiàn)金、應(yīng)收賬款和預付款項及其他流動資產(chǎn)等。其中存貨是有實體形態(tài)的流動資產(chǎn)，包括庫存原材料、半成品、產(chǎn)成品等。

無形資產(chǎn)是指不具備實物形態(tài)，卻在一定時期里能夠帶來經(jīng)濟效益的資產(chǎn)。按能否獨立存在進行劃分，無形資產(chǎn)可以分為可確指無形資產(chǎn)和不可確指無形資產(chǎn)?？纱_指的無形資產(chǎn)是可單獨取得、轉(zhuǎn)讓或出售的無形資產(chǎn)，具體指專利權(quán)、專有技術(shù)、商標權(quán)、土地使用權(quán)等；不可確指的無形資產(chǎn)是不可單獨取得，離開企業(yè)就不復存在的無形資產(chǎn)，如商譽。它潛在地存在于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營之中，企業(yè)可以因經(jīng)營出色、技術(shù)雄厚、管理高效及歷史悠久等因素，使其在與同行業(yè)相同的生產(chǎn)條件下，獲得高于正常投資報酬能力所形成的價值。

摘要：黨的十七大報告指出。要完善各類國有資產(chǎn)管理體制和制度。完善國有資產(chǎn)管理體制和制度，健全社會主義基本經(jīng)濟制度和現(xiàn)代市場體系，有助于提高國家經(jīng)濟整體水平和國際競爭力，從而促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。由于國有企業(yè)檔案管理是國有企業(yè)整體管理體系的組成部分，因此，圍繞加強國有企業(yè)資產(chǎn)管理問題，也給我們?nèi)绾握J識國有企業(yè)檔案與資產(chǎn)的關(guān)系提出了新課題。

一、國有企業(yè)資產(chǎn)的概念與分類

所謂企業(yè)資產(chǎn)，是指“企業(yè)擁有或者控制的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利?！逼浠咎卣饔兴狞c：其一，資產(chǎn)的主體是經(jīng)濟實體；其二，資產(chǎn)與企業(yè)的關(guān)系以擁有或者控制為標志；其三，資產(chǎn)要能以貨幣計量；其四，資產(chǎn)的存在形態(tài)包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。所謂國有資產(chǎn)，我國的理論界和政府部門較多地是從法律的現(xiàn)實操作角度來解釋，即將國有資產(chǎn)定義為所有權(quán)屬于國家的一切財產(chǎn)?！吨腥A人民共和國物權(quán)法》(以下簡稱《物權(quán)法》)以現(xiàn)行法律的規(guī)定為依據(jù)，對國家所有的財產(chǎn)范圍作了列舉性的規(guī)定(見《物權(quán)法》四十六條至五十二條)。本文所講的國有企業(yè)資產(chǎn)是指國家以各種形式形成的對企業(yè)投資及其收益等經(jīng)營性資產(chǎn)。

國有企業(yè)資產(chǎn)依據(jù)不同的標準。可以作不同的分類。按照其存在形態(tài)劃分，可以包括有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)兩大類。

有形資產(chǎn)是指具有價值形態(tài)和實物形態(tài)的資產(chǎn)，主要包括固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)。固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上。單位價值在規(guī)定標準以上，為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有，并在使用過程中保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，如機器設(shè)備、房屋及建筑物等；流動資產(chǎn)是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中可以在一年或一個經(jīng)營周期內(nèi)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn)，包括存貨、貨幣現(xiàn)金、應(yīng)收賬款和預付款項及其他流動資產(chǎn)等。其中存貨是有實體形態(tài)的流動資產(chǎn)，包括庫存原材料、半成品、產(chǎn)成品等。

無形資產(chǎn)是指不具備實物形態(tài)，卻在一定時期里能夠帶來經(jīng)濟效益的資產(chǎn)。按能否獨立存在進行劃分，無形資產(chǎn)可以分為可確指無形資產(chǎn)和不可確指無形資產(chǎn)?？纱_指的無形資產(chǎn)是可單獨取得、轉(zhuǎn)讓或出售的無形資產(chǎn)，具體指專利權(quán)、專有技術(shù)、商標權(quán)、土地使用權(quán)等；不可確指的無形資產(chǎn)是不可單獨取得，離開企業(yè)就不復存在的無形資產(chǎn)，如商譽。它潛在地存在于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營之中，企業(yè)可以因經(jīng)營出色、技術(shù)雄厚、管理高效及歷史悠久等因素，使其在與同行業(yè)相同的生產(chǎn)條件下，獲得高于正常投資報酬能力所形成的價值。

按照中共縣委宣傳部下發(fā)的《關(guān)于做好下半年意識形態(tài)工作責任制貫徹落實情況專題匯報的通知》要求，縣檔案局（黨組）支部認真了自檢自查，現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、中央巡視“回頭看”對意識形態(tài)工作責任制落實情況監(jiān)督檢查反饋意見后續(xù)整改情況

按照7月12日縣委召開中央巡視組巡視“回頭看”黨風廉政建設(shè)工作整改落實工作會議?？h檔案局一共有8個審批項目，按要求將所有公共項目推進政務(wù)大廳綜合窗口統(tǒng)一辦理，沒有新推進項目，所有辦件時限和環(huán)節(jié)在推進全流程系統(tǒng)時已經(jīng)減少相應(yīng)環(huán)節(jié)，壓縮了辦件時限。

2017年8月7日，縣檔案局下發(fā)了柳檔發(fā)[2017]19號文件，《縣檔案局黨支部主要負責人關(guān)于落實縣委第三巡察組巡察反饋意見整改情況的報告》。明確了具體整改措施和整改時限。

二、支部貫徹落實中央、省委、市委、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作決策部署及指示精神的情況

按照縣為宣傳部下發(fā)的《關(guān)于做好全縣黨委（黨組）落實意識形態(tài)工作責任制的通知》要求，縣檔案局結(jié)合實際制定了本單位支部《落實意識形態(tài)工作責任制的七項制度》的紅頭文件。建立本單位意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組，明確責任分工；上報分管領(lǐng)導、具體工作人員名單及聯(lián)系方式等。每季度至少召開一次研究意識形態(tài)工作的支部會議，并有會議記錄。