去年，我市糧油倉(cāng)儲(chǔ)工作在省、市領(lǐng)導(dǎo)和局黨委行政的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，全市倉(cāng)儲(chǔ)干部職工認(rèn)真貫徹執(zhí)行《糧食流通管理?xiàng)l例》和各項(xiàng)制度，堅(jiān)持“以防為主，綜合防治”的保糧方針、進(jìn)一步確立了糧油倉(cāng)儲(chǔ)工作服務(wù)于宏觀調(diào)控、服務(wù)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的指導(dǎo)思想。繼續(xù)在全市認(rèn)真開(kāi)展以“一符、四無(wú)”為中心的科學(xué)保糧活動(dòng)，努力搞好儲(chǔ)糧規(guī)范化管理，認(rèn)真按照“一符、四無(wú)、三專(zhuān)、四落實(shí)”的規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)儲(chǔ)備糧的管理。按照《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》的要求，進(jìn)一步規(guī)范了全市糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理工作?，F(xiàn)就全年的工作總結(jié)如下：

一、儲(chǔ)糧基本情況

全市年平均糧食庫(kù)存*噸，年均“一符、四無(wú)”比例為100%?？茖W(xué)儲(chǔ)糧*噸，占年平均庫(kù)存總數(shù)的95%，其中“雙低”儲(chǔ)糧*噸，機(jī)械通風(fēng)儲(chǔ)糧*噸，低溫儲(chǔ)糧*噸。規(guī)范化儲(chǔ)糧*噸，占科學(xué)儲(chǔ)糧數(shù)的*%，累計(jì)完成農(nóng)戶(hù)科學(xué)儲(chǔ)糧*戶(hù)。

二、全年的工作情況

1、保證糧油安全儲(chǔ)藏。為切實(shí)抓好糧食倉(cāng)儲(chǔ)工作，市局制定了糧油倉(cāng)儲(chǔ)工作考核辦法，并對(duì)不同季節(jié)的糧食溫度指標(biāo)進(jìn)行了規(guī)定，同時(shí)在全市認(rèn)真開(kāi)展“一符、四無(wú)”糧倉(cāng)、油庫(kù)活動(dòng)和科學(xué)儲(chǔ)糧工作，結(jié)合春、夏、秋季糧油安全大普查，把“以防為主、綜合防治”的儲(chǔ)糧方針落實(shí)到每個(gè)儲(chǔ)糧點(diǎn)，每個(gè)倉(cāng)間。為了解和推動(dòng)儲(chǔ)糧管理工作的發(fā)展，各縣（市、區(qū)）糧食局采取多種形式加強(qiáng)對(duì)保防職工的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，以提高其素質(zhì)，全年共培訓(xùn)保防職工1993人次。組織全市糧食行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽。參加了全省糧食行業(yè)技能競(jìng)賽，并取得了團(tuán)體第二名的好成績(jī)。通過(guò)這些有效的工作，最終保證了庫(kù)存糧油的安全。

2、努力搞好科學(xué)儲(chǔ)糧工作。去年在抓好大、中型糧庫(kù)科學(xué)儲(chǔ)糧工作的同時(shí)，還進(jìn)一步要求各站、庫(kù)利用冬季廣泛開(kāi)展機(jī)械通風(fēng)和做好以清潔衛(wèi)生為主的冬季殺蟲(chóng)和春夏季隔熱工作。不斷提高“三道防線(xiàn)”和規(guī)范化儲(chǔ)糧的質(zhì)量，絕大部分倉(cāng)間內(nèi)外做到了清潔、整齊、無(wú)縫、規(guī)范。緩釋熏蒸、倉(cāng)外施藥、“三低”儲(chǔ)糧、機(jī)械通風(fēng)儲(chǔ)糧和微機(jī)測(cè)溫等項(xiàng)技術(shù)在全市得到了廣泛應(yīng)用，從而有效地保證了全市儲(chǔ)糧安全。

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)安全問(wèn)題也十分突出，針對(duì)當(dāng)前所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，如何將危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)方法的預(yù)防性管理思想應(yīng)用在危險(xiǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)管理中，研究在危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程中可能發(fā)生的危害，提出可行性的危害控制方法，對(duì)此方法在未來(lái)的發(fā)展方向進(jìn)行展望，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安全有著重大的意義。

關(guān)鍵詞：危害分析關(guān)鍵控制點(diǎn)方法危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)管理

鑒于危險(xiǎn)品的安全性以及近年來(lái)危險(xiǎn)品物流中發(fā)生事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HazardAnalysisCriticalControlPoint，HACCP)方法引入到危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)的管理過(guò)程中，目標(biāo)是有效降低或消除危險(xiǎn)品在倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程中發(fā)生事故的可能性，確保其在倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程中的安全。

1危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)管理中危害的簡(jiǎn)要分析

危險(xiǎn)品通常是指具有易爆、易燃、毒性、腐蝕性和放射性的化學(xué)品以及以它們作為原料所制成的各種產(chǎn)品。危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)是一種特殊商品的倉(cāng)儲(chǔ)，其管理過(guò)程的基點(diǎn)是安全性，這也是它區(qū)別于普通商品倉(cāng)儲(chǔ)的重要體現(xiàn)。危險(xiǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)管理問(wèn)題已引起廣泛關(guān)注.2004年長(zhǎng)沙長(zhǎng)鐵總公司某車(chē)務(wù)段黑石鋪車(chē)站危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生連續(xù)爆炸，18名工人受傷，大量群眾被疏散；2005年重慶某農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)一化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)起火爆炸，附近4家工廠(chǎng)停產(chǎn)，200多名工人被緊急疏散。論文百事通這只是近年以來(lái)發(fā)生的幾起典型的危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)事故，事故的原因可以分為以下4類(lèi)：倉(cāng)儲(chǔ)人員問(wèn)題，一般表現(xiàn)為專(zhuān)業(yè)素質(zhì)差，缺乏必要的危險(xiǎn)品專(zhuān)業(yè)知識(shí)和培訓(xùn)，責(zé)任心不強(qiáng)；硬件問(wèn)題，一般表現(xiàn)為倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備不先進(jìn)或達(dá)不到安全倉(cāng)儲(chǔ)的要求；軟件問(wèn)題，一般表現(xiàn)為規(guī)章制度的漏洞，作業(yè)程序的不科學(xué)等；意外問(wèn)題，由于外部不可預(yù)測(cè)的危害而引發(fā)倉(cāng)儲(chǔ)事故。

2HACCP方法在危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)管理中的應(yīng)用程序

根據(jù)《市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)施方案的通知》（府廳發(fā)號(hào)）精神，為了進(jìn)一步構(gòu)建和諧平安的人居環(huán)境，有效保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，針對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃和有毒有害、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)和倉(cāng)儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)存在的安全隱患，依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定。經(jīng)區(qū)政府研究決定，集中三個(gè)月的時(shí)間，對(duì)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售和倉(cāng)儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)整治，將全區(qū)范圍內(nèi)不符合安全條件的危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆和有毒有害、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售和倉(cāng)儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)一律撤出市區(qū)。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為使這次專(zhuān)項(xiàng)整治工作落實(shí)到實(shí)處，區(qū)政府成立區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組

二、整治目標(biāo)

通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治：規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，消除安全隱患，營(yíng)造安全和諧的生活環(huán)境，達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆和有毒有害、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)。銷(xiāo)售和倉(cāng)儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)全部撤出市區(qū)的目標(biāo)，并引導(dǎo)和鼓勵(lì)進(jìn)入化工專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)集中經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一管理，定點(diǎn)儲(chǔ)存。

三、整治范圍

摘要:21世紀(jì),隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、柔性化、標(biāo)準(zhǔn)化這些物流新特征的出現(xiàn),第三方物流日漸成為衡量一個(gè)行業(yè)甚至一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn),并在化工領(lǐng)域引起廣泛關(guān)注。近年來(lái),作為國(guó)家基礎(chǔ)工業(yè)的石油化工產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,化工物流行業(yè)整體呈高速成長(zhǎng)態(tài)勢(shì),本文就第三方物流在化學(xué)品行業(yè)中的現(xiàn)狀和發(fā)展前景進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析。

關(guān)鍵詞:化學(xué)品;物流

根據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于加快我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展的若干建議》的定義,現(xiàn)代物流泛指原材料、產(chǎn)成品從起點(diǎn)到終點(diǎn)及相關(guān)信息有效流動(dòng)的全過(guò)程?，F(xiàn)代物流運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),將運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、加工、整理、配送、信息等環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合,形成完整的供應(yīng)鏈,為用戶(hù)提供多功能、一體化的綜合服務(wù)。

第三方物流(Third-PartyLogistics,簡(jiǎn)稱(chēng)3PL,也簡(jiǎn)稱(chēng)TPL)是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)為集中精力搞好主業(yè),把原來(lái)屬于自己處理的物流活動(dòng),以合同方式委托給專(zhuān)業(yè)物流服務(wù)企業(yè),同時(shí)通過(guò)信息系統(tǒng)與物流服務(wù)企業(yè)保持密切聯(lián)系,以達(dá)到對(duì)物流全程的管理和控制的一種物流運(yùn)作與管理方式。第三方物流企業(yè)在物流領(lǐng)域扮演的是客戶(hù)的戰(zhàn)略同盟者的角色,從這個(gè)角度來(lái)看,第三方物流企業(yè)甚至可以說(shuō)是客戶(hù)的一個(gè)專(zhuān)職物流部門(mén),只是這個(gè)“物流部門(mén)”更具有專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和管理經(jīng)驗(yàn)。

隨著經(jīng)濟(jì)重型化的發(fā)展趨勢(shì),現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)在我國(guó)正處在蓬勃發(fā)展的階段。目前,中國(guó)大約有1.6萬(wàn)物流服務(wù)行業(yè)公司,行業(yè)產(chǎn)值超過(guò)390億元。預(yù)計(jì)到2010年中國(guó)物流行業(yè)的產(chǎn)值將達(dá)到12000億元。但是,中國(guó)的貨物運(yùn)輸成本比西方高出三倍,物流費(fèi)用占貨品總成本多達(dá)30%。2005年,我國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用高達(dá)33860萬(wàn)億元,與GDP之比為18.6%,比發(fā)達(dá)國(guó)家高出近1倍?？梢?jiàn),中國(guó)大力發(fā)展第三方物流的潛力很大。

21世紀(jì),隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、柔性化、標(biāo)準(zhǔn)化等物流新特征的出現(xiàn),第三方物流日漸成為衡量一個(gè)行業(yè)甚至一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn),并在化工領(lǐng)域引起廣泛關(guān)注。近年來(lái),作為國(guó)家基礎(chǔ)工業(yè)的石油化工產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,由此也帶來(lái)了對(duì)運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)一步要求,化工物流行業(yè)整體呈高速成長(zhǎng)態(tài)勢(shì),并呈現(xiàn)出以下幾大特點(diǎn):

各成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)：

根據(jù)省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于開(kāi)展我省2007年度成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)年檢工作的通知》（粵經(jīng)貿(mào)電力〔2008〕317號(hào)），現(xiàn)開(kāi)展2007年度成品油經(jīng)營(yíng)資格檢查工作，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、年檢范圍

1.領(lǐng)取國(guó)家商務(wù)部核發(fā)的《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》、在我市工商注冊(cè)從事成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)；

2.領(lǐng)取省經(jīng)貿(mào)委核發(fā)的《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》、《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》、在我市工商注冊(cè)從事成品油倉(cāng)儲(chǔ)、零售經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。

二、年檢時(shí)間

為貫徹落實(shí)國(guó)條院安委會(huì)及應(yīng)急理部有關(guān)部署要求,深入推進(jìn)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，縣消防安全委員會(huì)結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)及我縣火災(zāi)形勢(shì),決定自即日起至21年5月底,在全縣范圖內(nèi)部署開(kāi)展倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以關(guān)于安全生產(chǎn)和防災(zāi)減貿(mào)救災(zāi)的重要指示精神為指引,貫徹落實(shí)應(yīng)急管理部消防救援局關(guān)于加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所火災(zāi)防范工作的有關(guān)要求,深刻吸取新站區(qū)“8.15”鑫陸達(dá)物流及近期全國(guó)各地火災(zāi)事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所火災(zāi)防控,督促企業(yè)落實(shí)消防安全主體責(zé)任,有效遏制群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治,徹底摸清我縣倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)消防安全現(xiàn)狀,依法關(guān)停一批不具備消防安全條件的違法企業(yè),督促整改一批嚴(yán)重消防安全隱患,進(jìn)一步規(guī)范倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)消防安全管理,確保我鎮(zhèn)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。

三、整治范圍

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、縣《危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全集中整治方案》，結(jié)合《縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》和《縣道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

圍繞“人、車(chē)、路、貨、企”等關(guān)鍵要素和環(huán)節(jié)，集中排查整治危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車(chē)輛“掛靠運(yùn)營(yíng)”、非法改裝、人員“無(wú)證上崗”和車(chē)輛不符合國(guó)家規(guī)定上路運(yùn)行等問(wèn)題，推行危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)退出機(jī)制和路線(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加快推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸信息化建設(shè)，暢通信息協(xié)同共享渠道，對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛和駕駛員實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控和管理，根治長(zhǎng)期存在的頑癥痼疾，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

二、整治任務(wù)和措施

（一）整治危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)

交通、應(yīng)急部門(mén)對(duì)從事道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)進(jìn)行一次集中檢查，重點(diǎn)檢查運(yùn)輸劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)責(zé)任制等情況；嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸從業(yè)資質(zhì)資格安全準(zhǔn)入，交通部門(mén)按照《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》進(jìn)行集中檢查，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制等情況，對(duì)存在重大運(yùn)輸安全隱患的危貨運(yùn)輸企業(yè)，要進(jìn)行停業(yè)整頓。交通部門(mén)要加強(qiáng)與公安、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，消除危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車(chē)輛“掛靠運(yùn)營(yíng)”現(xiàn)象。（由交通部門(mén)牽頭，公安、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)督等相關(guān)部門(mén)配合，按職責(zé)分工落實(shí)）

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府直屬各單位：

近年來(lái)，我市危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)發(fā)展較快，經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量很大，安全生產(chǎn)事故多發(fā)，安全生產(chǎn)形勢(shì)較為嚴(yán)峻。為進(jìn)一步加強(qiáng)我市危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存運(yùn)輸安全管理，確保我市危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的安全，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存運(yùn)輸安全管理工作的重要性

隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,危險(xiǎn)化學(xué)品在人們的生產(chǎn)、生活中使用愈來(lái)愈廣，但危險(xiǎn)化學(xué)品作為一種特殊的物品,具有易燃易爆、有毒有害、容易腐蝕等特性，對(duì)人員、設(shè)施、環(huán)境易造成傷害和損害。我市是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用大市，生產(chǎn)銷(xiāo)售量大，經(jīng)營(yíng)品種多，非法交易、非法儲(chǔ)存和非法運(yùn)輸?shù)热栽谝欢ǚ秶鷥?nèi)存在，安全隱患較多，危害性很大。為深刻吸取近年來(lái)各地危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、爆炸、火災(zāi)事故的深刻教訓(xùn)，有效防止我市危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生，各縣（市、區(qū)）政府要以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，采取疏與堵相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合的方法，切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的安全管理工作，為建設(shè)生態(tài)城市提供有力保證。

二、進(jìn)一步落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存運(yùn)輸管理工作措施

（一）進(jìn)一步深化醫(yī)藥化工行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)臺(tái)州市總體規(guī)劃要求和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)際，制定具體規(guī)劃，明確發(fā)展空間、行業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，特別是椒江區(qū)、黃巖區(qū)要明確現(xiàn)有化工區(qū)塊產(chǎn)業(yè)定位、整合搬遷的時(shí)間和空間，并強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地都要嚴(yán)格限制在建成區(qū)發(fā)展新的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，已經(jīng)在建成區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，必須整合并限期搬遷。要鼓勵(lì)醫(yī)藥化工企業(yè)增加投入，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)醫(yī)藥化工行業(yè)安全健康發(fā)展，進(jìn)一步改善城市環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

20*上半年，在市委、市政府的統(tǒng)一部署和正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局全體干部職工以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)進(jìn)一步解放思想學(xué)習(xí)討論和“四查四整頓”活動(dòng)要求，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項(xiàng)工作任務(wù)，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。

一、上半年工作總結(jié)

1至5月份，全市累計(jì)發(fā)生道路交通、工礦商貿(mào)類(lèi)企業(yè)、火災(zāi)等安全事故1653起，死亡327人，受傷1367人，直接經(jīng)濟(jì)損失1696.51萬(wàn)元。與去年同期相比，事故起數(shù)下降21.51％，死亡人數(shù)下降24.65％，受傷人數(shù)下降24.97％，直接經(jīng)濟(jì)損失上升3.29％。

我局具體做了以下工作：

（一）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確責(zé)任，加強(qiáng)考核，強(qiáng)化監(jiān)督

為進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，強(qiáng)化全市各級(jí)政府、各部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管的主體責(zé)任，市安委辦按照市領(lǐng)導(dǎo)指示，進(jìn)一步改革、創(chuàng)新了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的簽訂方法，針對(duì)不同的轄區(qū)和部門(mén)，制定了具有個(gè)性化的責(zé)任書(shū)內(nèi)容，并擴(kuò)大了簽定責(zé)任書(shū)單位的范圍，在20*年第二次防范重特大安全事故工作會(huì)議上，李銘副市長(zhǎng)代表市政府同各區(qū)和15家責(zé)任單位簽署了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)和道路交通安全責(zé)任書(shū)，下達(dá)了20*年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)。要求各責(zé)任單位勇挑重?fù)?dān)，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)重大安全隱患的整治，嚴(yán)防重特大安全事故的發(fā)生，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)不突破。

同志們：

剛才李新民局長(zhǎng)通報(bào)了今年以來(lái)全市安全生產(chǎn)的基本情況。從面上情況來(lái)說(shuō)，一季度安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“三降一升”（事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)同比下降，經(jīng)濟(jì)損失上升）的局面，元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、兩會(huì)、馬拉松比賽等重大節(jié)慶活動(dòng)，都平穩(wěn)地度過(guò)了。全市安全生產(chǎn)工作離不開(kāi)各區(qū)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)密組織和監(jiān)督檢查，這在很大程度上減少了各類(lèi)事故的發(fā)生。即使如此，一季度還是發(fā)生了幾起影響比較大的事故，如2月4日湖里福隆體育公園運(yùn)動(dòng)館工程坍塌事故，1人重傷、3人輕傷；3月12日，枋湖工業(yè)區(qū)的亞倍德家具廣場(chǎng)發(fā)生重大火災(zāi)事故，燒毀38家經(jīng)營(yíng)店面，過(guò)火面積近1萬(wàn)平方米，僥幸沒(méi)有人員傷亡，但經(jīng)濟(jì)損失較大。特別是1月15日和3月7日發(fā)生的兩起重大交通事故，相對(duì)我市去年全年未發(fā)生一起交通事故而言，實(shí)現(xiàn)“零”的突破，而且上述四起事故，都是責(zé)任事故，這說(shuō)明我們?cè)诎踩a(chǎn)責(zé)任制落實(shí)上還是有漏洞，還是不到位。今天，我結(jié)合下達(dá)今年全市各區(qū)、各部門(mén)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任考核任務(wù)，著重講三個(gè)方面的問(wèn)題，一個(gè)是強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任制；第二個(gè)是危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治、消防和重大事故隱患監(jiān)控問(wèn)題；第三是即將來(lái)臨的第六個(gè)全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)，我們要早籌劃、早布置。

一、突出工作重點(diǎn)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任

國(guó)家從1954年第一次提出推行安全生產(chǎn)責(zé)任制，時(shí)至今日已經(jīng)50多年了，實(shí)踐證明，這個(gè)辦法對(duì)抓安全生產(chǎn)工作非常必要，也非常有效。省里前些日子已經(jīng)給各設(shè)區(qū)市下達(dá)了新一年的責(zé)任目標(biāo)，其中下達(dá)我市各類(lèi)事故死亡人數(shù)控制考核指標(biāo)301人；其中，道路交通死亡人數(shù)控制考核指標(biāo)242人，工礦建筑商貿(mào)企業(yè)死亡人數(shù)控制考核指標(biāo)50人，消防火災(zāi)事故死亡人數(shù)控制考核指標(biāo)6人，農(nóng)業(yè)機(jī)械事故死亡人數(shù)控制考核指標(biāo)2人，漁業(yè)船舶事故死亡人數(shù)控制考核指標(biāo)1人。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率0.25、工礦商貿(mào)建筑企業(yè)就業(yè)人員10萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡率3.94、道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率4.63，重大事故指標(biāo)4起。在市安委辦征求各區(qū)和部分部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，今天以正式文件分解下達(dá)我市27個(gè)區(qū)和委辦局安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。要全面落實(shí)省里下達(dá)我市安全生產(chǎn)控制考核目標(biāo)，力爭(zhēng)減少事故發(fā)生和死亡人數(shù)增加，任務(wù)很艱巨，全市各行政區(qū)各有關(guān)部門(mén)要按照2月13日全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議既定措施，進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品和建筑施工三大領(lǐng)域的攻堅(jiān)克難，務(wù)求實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)。關(guān)于強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任制，我在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上已經(jīng)說(shuō)得很清楚，今天我還要再次強(qiáng)調(diào)。

今年是安全生產(chǎn)的“落實(shí)年”、“攻堅(jiān)年”。我們一定要從三個(gè)層面上落實(shí)責(zé)任，從三個(gè)領(lǐng)域入手抓好攻堅(jiān)克難。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)分解，強(qiáng)化落實(shí)各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本轄區(qū)水陸交通、建筑施工、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防、教育、旅游、食品、醫(yī)藥、飲食衛(wèi)生等行業(yè)和領(lǐng)域，要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各區(qū)主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須親自抓，負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)要集中力量具體抓，切實(shí)解決安全生產(chǎn)的實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)要檢查和督促各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督職能的部門(mén)履行職責(zé)。