導(dǎo)語：如何才能寫好一篇高校食堂管理總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1 臨床資料

1.1 本組15例病人,是我院2008年~2010年收住的膽總管結(jié)石病人,男7例女8例年齡46~78歲平均62歲,術(shù)前經(jīng)B超CT診斷膽總管結(jié)石8例,術(shù)中疑膽總管結(jié)石并膽囊結(jié)石4例,術(shù)后1~3月發(fā)現(xiàn)膽總管結(jié)石殘留者3例,本組病人選擇無明顯黃疸病史及膽總管擴張不明顯,膽總管結(jié)石

1.2 治療方法:一般治療抗感染、保肝、營養(yǎng)支持、對癥基礎(chǔ)上,加用654~2注射液10~20mg靜點,口服大承氣湯5~10日、一日兩劑(其中大黃10~30克、厚樸9~15克、枳實9~15克、芒硝9克)。

2 結(jié)果

大承氣湯口服常規(guī)加用654-2注射液靜點治療膽總管結(jié)石15例。經(jīng)口服大承氣湯5日治療痊愈2例、5~10日痊愈10例、未愈者3例,均經(jīng)過B超及CT證實是否排出,再行手術(shù)者3例。

3 討論

目前,對于膽總管結(jié)石的治療,廣泛采用的剖腹后膽總管切開取石“T”管引流術(shù),隨著腹腔鏡手術(shù)技術(shù)日益成熟,采用腹腔鏡行膽總管切開“T”管引流術(shù)方法,已成為一種時尚。腹腔鏡手術(shù)微創(chuàng)病人術(shù)后恢復(fù)快,治療時間短,但我們在行LC手術(shù)時常發(fā)現(xiàn)部分病人膽總管增寬術(shù)前B超未發(fā)現(xiàn)膽總管結(jié)石,膽總管增寬不明顯,如育目行膽總管探查,勢必造成病人更大創(chuàng)傷。對基層不是具備膽道鏡器械的單位,無法行術(shù)中探查,更是造成術(shù)中困難選擇。而二次膽總管探查手術(shù)難度大,技術(shù)要求高,腹腔粘連和膽道變異造成病人膽管及大血管損傷可能性增大。

對于年齡偏大,發(fā)現(xiàn)膽總管結(jié)石

參考文獻

[1] 王堅等.膽總管末端嵌頓性治療.《中國實用外科雜志》2010第5期 P334

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【關(guān)鍵詞】社會化改革 物價上漲 管理體系

高校食堂工作是后勤管理的重要組成部分，同時承擔著為科研、教學師生服務(wù)的，還擔當管理育人、服務(wù)育人的職責。因而，食堂涉及到全校廣大師生的切身利益，它不僅是辦好高校、培養(yǎng)優(yōu)秀人才的重要條件之一，而且肩負著高校改革穩(wěn)定的重任。高校食堂管理應(yīng)注意的內(nèi)容包括食堂各崗位的標準化操作管理、菜肴食品質(zhì)量檢測、循環(huán)菜單的開發(fā)及運用、菜肴品種及口味創(chuàng)新、菜肴食品安全監(jiān)控等。結(jié)合菜肴食品采購建立食堂菜品價格調(diào)整備案機制。在新的形勢下，物價不斷上漲，如何做好食堂管理工作，使食堂工作健康、持續(xù)發(fā)展，本人認為應(yīng)該從以下幾個方面進行思考。

一、實施標準操作流程

控制菜肴質(zhì)量為保證菜肴質(zhì)量達到一定標準，高校食堂必須實施標準菜譜規(guī)定的相關(guān)程序，進行菜肴質(zhì)量有效控制。在實施食堂各操作流程的標準化方面，首先在原料切配時，應(yīng)掌握好以主料形狀為主，輔料根據(jù)主料形狀進行刀工切配原則進行原料切配，如：主料形狀為丁，輔料形狀也為??；主料為條，輔料形狀也為條。其次在原料加熱時，應(yīng)掌握好調(diào)味的準確度，由于各類菜肴可在加熱前、加熱中、加熱后三個階段進行調(diào)味，故應(yīng)根據(jù)菜肴在各階段所使用的調(diào)味料情況進行相應(yīng)補充，避免味重現(xiàn)象。

二、標準規(guī)范高校食堂菜肴食品質(zhì)量檢測

規(guī)范菜肴食品質(zhì)量檢測。高校食堂要保障菜肴食品出品質(zhì)量，就必須進行菜肴食品質(zhì)量檢測，常規(guī)檢查方法主要從菜肴食品的色澤、香度、味感、形狀等方面進行，檢測標準和細則主要包括主料的選擇、刀工切配、火候及溫度、成品滋味、芡汁等幾方面。

三、高校食堂循環(huán)菜單的開發(fā)機標準菜譜的實施

實施循環(huán)菜單，加強技術(shù)創(chuàng)新。鞏固加強現(xiàn)有菜肴質(zhì)量，制定可以周期循環(huán)使用的菜單，以每五個工作日為一個循環(huán)周期進行菜肴制作的更新調(diào)整，菜單使用三十天后，根據(jù)季節(jié)及原材料供應(yīng)情況，進行食品原料的更新和補充，并設(shè)計和推出新一輪的菜單。菜單設(shè)計應(yīng)注意對上一期菜單中同種原料進行不同烹調(diào)方法與制作工藝的更新，根據(jù)菜單的使用情況對菜單中的各種菜品進行分類統(tǒng)計，從而可以了解掌握各種菜肴品種成本高低和受歡迎程度，及時調(diào)整菜單設(shè)計不但滿足就餐者口味需求，而且節(jié)約成本。

菜肴食品創(chuàng)新研究。高校食堂需不斷創(chuàng)新菜肴食品的種類滿足師生口味需求。研發(fā)新品并對其進行銷量及受歡迎程度的檢驗，在創(chuàng)新機制方面，食堂可成立菜肴創(chuàng)新研究小組，由該小組成員進行菜肴食品銷量及受歡迎程度的統(tǒng)計，接受專業(yè)指導(dǎo)意見和師生的建議，并借鑒相關(guān)經(jīng)驗和書籍進行技術(shù)研究，每學期組織相關(guān)技術(shù)人員開展比賽，吸取經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新以增強高校技術(shù)人員菜肴創(chuàng)新研究能力。

四、加強宣傳學習教育，提高食品安全意識，進行安全監(jiān)管

在新形勢下，食品安全問題不斷出現(xiàn)在人們的視野中，為了保障廣大師生的生命健康，很多基礎(chǔ)內(nèi)容的學習與落實尤為重要，如以下幾點：

學校及后勤部門以及相關(guān)單位積極組織宣傳學習《食品安全法》、《學校食堂與學生集體衛(wèi)生管理規(guī)定》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《餐飲衛(wèi)生管理辦法》等。

定期或不定期邀請衛(wèi)生監(jiān)督管理部門消防部門及具有先進管理經(jīng)驗的管理者到學校，對食堂員工進行系統(tǒng)的培訓(xùn)，要求食堂員工除應(yīng)具備健康的身體狀況外，更重要的是必須具備相應(yīng)的食品衛(wèi)生知識，食品營養(yǎng)知識以及相關(guān)的法律知識通過對食堂從業(yè)人員的的宣傳教育和培訓(xùn)，不斷提高他們操作管理水平。

實行食品衛(wèi)生安全第三方監(jiān)管，監(jiān)管內(nèi)容包括有毒有害物質(zhì)現(xiàn)場速測及分析、風險預(yù)警、風險隱患評估、遠程視頻監(jiān)控等，通過第三方食品衛(wèi)生監(jiān)管，全面控制食堂的菜肴食品衛(wèi)生，對食堂操作的關(guān)鍵部位進行視頻監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。建議高校食堂實施HACCP體系，可有效預(yù)防中毒事件，保障飲食安全。

五、建立食堂菜品價格調(diào)價備案機制

為了保持高校食堂飯菜價格相對穩(wěn)定，維護廣大師生的合法權(quán)益，高校后勤管理部門應(yīng)加強對市場原料的價格監(jiān)測，制定切實可行的高校食堂飯菜價格調(diào)整備案制度，并作為高校食堂對外招標的必要條件。此外，深入研究“農(nóng)校對接”模式對于降低高校食堂采購成本，提高食堂員工福利及隊伍穩(wěn)定性具有重要意義。目前“農(nóng)校對接”主要是是農(nóng)民專業(yè)合作社與高校食堂的對接，實現(xiàn)農(nóng)民增收、學生受益這一雙贏局面。它可以減少高校農(nóng)產(chǎn)品采購環(huán)節(jié)，降低學生食堂采購成本，能夠更好的保障學生食品安全，對促進高校穩(wěn)定起著重要意義。由于現(xiàn)在物價持續(xù)走高，這條途徑是非常值得我們考慮的。

六、總結(jié)

高校食堂是一個特殊的運營實體，它不同于普通的市場運營實體。只有認清其經(jīng)營、管理、模式、對象、利益、監(jiān)管等方面的特殊性，才能有的放矢，提高食堂管理的效率、降低高等學校食堂改革要始終堅持為教育、為師生服務(wù)的方向，應(yīng)注意結(jié)合具體情況，因地因校制宜，積極、穩(wěn)妥推進在高等學校食堂改革方面。要按照“三滿意”原則開展工作，也就是學校滿意、教師學生滿意、職工滿意。隨著后勤社會化改革的不斷推進，食堂經(jīng)營體制的不斷完善，要充分認識高校食堂是公益性質(zhì)的部門，關(guān)系到每個學生的切身利益，各院?？筛鶕?jù)自身實際情況，探索一套適合本校實際的管理模式，提高伙食質(zhì)量與服務(wù)水平，切實保障學校的穩(wěn)定和師生員工的正常學習和生活，管理成本、提高管理水平。

參考文獻：

[1]朱成吉.對高校食堂管理的研究[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊，2012，（17）.

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校園飲食是校園安全的重要部分，本文以安全衛(wèi)生的視角分析當下嘉興市高校飲食環(huán)境現(xiàn)況，總結(jié)影響校園飲食安全的主要問題，提出營造安全衛(wèi)生的校園飲食文化建設(shè)初探，以飲食文化帶動飲食安全建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】

安全衛(wèi)生；高校；飲食文化

一、嘉興市高校飲食文化基本現(xiàn)狀調(diào)查

筆者對嘉興高校食堂衛(wèi)生、服務(wù)管理、價格品質(zhì)及反饋意見等幾個方面展開調(diào)查，調(diào)查小組分別對嘉興學院、南湖學院、嘉興南洋職業(yè)技術(shù)學院、嘉興職業(yè)技術(shù)學院及同濟大學浙江學院進行調(diào)查研究。調(diào)查小組通過對250份有效問卷進行詳細的數(shù)據(jù)總結(jié)后可得，各高校學生對于日常必須接觸的食堂表示充分關(guān)心，反映問題集中在飯菜價格、衛(wèi)生條件及菜式更新等方面。

二、從安全衛(wèi)生角度看嘉興市高校飲食文化存在的問題

1.校園周邊流動攤販盛行。

學生對校園食堂的評價及滿意程度并不理想，圍繞校區(qū)周圍地域興起廣大的流動攤販，他們能提高多種多樣的風味小吃，選擇多、速度快、口味佳使得客體更青睞于這種飲食。對于食堂就餐和在流動攤販就餐所消費的支出進行比較，校園食堂在價格競爭上并不占優(yōu)勢，加之流動攤販提供的食物更能夠滿足客體消費需求，甚至有配送服務(wù)等，使得校園食堂這一看似在一定范圍內(nèi)“獨家經(jīng)營”的主體受到強烈的沖擊。

2.校園飲食的安全衛(wèi)生不盡如人意。

現(xiàn)今校園食堂基本上存在著學校自主經(jīng)營、專門后勤餐飲單位經(jīng)營、外包其他餐飲單位經(jīng)營三種形式，各種形式之間的安全衛(wèi)生管理標準不一。其他校園飲食的個體經(jīng)營戶的安全衛(wèi)生管理更加參差不齊。至于校外激烈的市場競爭和復(fù)雜的衛(wèi)生環(huán)境，使得校外餐飲單位、流動攤販等魚龍混雜，在食品原材料、食品加工、制作銷售人員等全過程的安全衛(wèi)生無法得到保障。

3.校園飲食消費群體的安全意識薄弱。

消費群體主要是學生在對眾多提供餐飲服務(wù)的單位缺失辨識能力，對于其是否合法經(jīng)營、有無衛(wèi)生許可等忽視，容易從價格、口味等單一導(dǎo)向去消費，同時缺少對食品安全及疾病預(yù)防等知識的學習。如針對流動攤販所提供的食品，廣大學生明知流動攤販不可能有相關(guān)衛(wèi)生許可、食材來源不明等情況，仍選擇去消費食用。

4.校園飲食受社會食品衛(wèi)生環(huán)境影響較大并反作用于社會環(huán)境。

社會食品衛(wèi)生安全的缺失往往對校園飲食產(chǎn)生較大的影響，在《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于2014年全國食物中毒事件情況的通報》中，2014年全國發(fā)生的學生食物中毒事件為36起，較2013年增加8起；其中有26起為集體食堂中毒事件。

三、解決對策

以確保校內(nèi)餐飲單位的主體地位，培養(yǎng)安全衛(wèi)生的校園飲食文化是解決上述主要問題的基本思路。

1.校內(nèi)餐飲單位的完善與升級。

要滿足龐大學校人員的就餐需求，必須發(fā)揮校園食堂的強承載力，提升這第一主體的服務(wù)質(zhì)量，吸引、吸收廣大師生員工樂于在食堂就餐；集中力量對校園食堂強化責任管理，建立良好的安全衛(wèi)生信譽，如創(chuàng)新菜品、收集反饋食客意見、公開透明食堂信息、內(nèi)部監(jiān)管與外部監(jiān)督舉報相結(jié)合等手段提高服務(wù)。

2.嚴格規(guī)范地對待校內(nèi)餐飲的個體經(jīng)營單位。

校園食堂是保障校園飲食安全的重點單位，為創(chuàng)造更多的用餐選擇可適當引進極具特色的民族餐飲、風味小吃等，但對于外來餐飲單位進駐校內(nèi)的篩選和審核必須十分嚴格規(guī)范，不僅要達到學校具體的標準，還要統(tǒng)一進行指導(dǎo)、培訓(xùn)和不定期抽查。

3.倡導(dǎo)校園飲食文化內(nèi)涵。

安全衛(wèi)生是就校園飲食主體而言的，環(huán)保節(jié)約則是對校園飲食客體而言的，結(jié)合起來就是校園飲食文化的基本內(nèi)涵。重視校園飲食的安全衛(wèi)生反映的是學校在管理上的態(tài)度及對廣大師生員工負責，環(huán)保節(jié)約的飲食習慣反映的是學校人員的內(nèi)在修養(yǎng)，兩者相輔相成，共同促進以信賴為紐帶的校園飲食文化形成。結(jié)合校園飲食公開透明的管理手段，宣傳能夠更好地促進校園飲食客體對校內(nèi)餐飲的了解，潛意識地認可安全衛(wèi)生的管理舉措。加強對食品安全相關(guān)法律法規(guī)、食物中毒的急救方法、流行疾病的傳播與預(yù)防、食品添加劑不當食用的危害等等具有較高實際應(yīng)用價值的知識開展教育學習，提高學校人員對待不同餐飲單位能夠有清晰明了地認知以及對自身健康負責的態(tài)度。

4.鼓勵校園飲食文化推廣活動的開展。

校園飲食文化能夠反映學校特色，也能體現(xiàn)一個學校管理、育人的方針，積極有效的校園飲食文化不僅能滿足學校人員日常飲食需求促進身心健康，還能加強對學校文化的認同感和自信心。

四、嘉興市高校飲食文化的實際應(yīng)用價值

以同濟大學浙江學院為例，該校食堂專門后勤服務(wù)單位進行管理，在采購、存儲、制作、供應(yīng)等各個環(huán)節(jié)嚴格管理，相關(guān)責任人簽署安全承諾書并予以公開。在2014年9月，該校食堂進行“陽光食堂”建設(shè)，實現(xiàn)高度高開透明，保障所有用餐著的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，公開接受廣大師生對校園食品安全衛(wèi)生的監(jiān)督。同濟大學浙江學院“陽光食堂”具體措施有：在粗加工間、切配間等包括倉庫在內(nèi)的后廚窗前各關(guān)鍵部位安裝高清攝像頭，并以視頻同步傳送至負責人辦公室和食堂用餐大廳的電子監(jiān)控顯示屏上；在“陽光食堂信息公開欄”上就原材料索證、食材采購合同、廢舊油脂回收處理合同、工作人員健康證等資料進行公示等等。該校目前作為培養(yǎng)學校獨特飲食文化第一步上已經(jīng)有實際效應(yīng)的體現(xiàn)，但要形成一定的飲食文化體系仍需多方面的探索與發(fā)展，除了建立起一套完善的校園食堂管理制度外，針對校園可能突發(fā)的飲食安全問題的預(yù)案建立，獨特餐飲風格口味的形成，廣大校園飲食客體良好餐飲習慣的養(yǎng)成等仍需進一步探索。

作者：胡馨 陳佩 陳軼甄 單位：同濟大學浙江學院

參考文獻：

[1]吳全宏.淺談高校校園飲食文化建設(shè)[J].黃岡職業(yè)技術(shù)學院學報,2010,(4):93-95.

[2]周新建.構(gòu)建校園飲食衛(wèi)生安全的協(xié)調(diào)保障機制[J].教書育人高教論壇,2013,(12):26-27.

篇4

1.會計核算方面（1）會計核算不具有獨立性。多數(shù)高校并沒有采取單獨建立賬目，單獨開設(shè)銀行賬戶，造成許多貪污行為。許多與食堂無關(guān)的費用如教師的加班費，差旅費，食堂的維修費以及學校其他的公費支出，出現(xiàn)在食堂賬簿上面。（2）會計核算不規(guī)范。一方面是賬目的設(shè)置不合理，特別是收支明細賬，食堂往來明細賬，固定資產(chǎn)明細賬以及庫存材料明細賬目的設(shè)置不全面和不細致。另一方面是收據(jù)的不完整，造成會計人員賬簿與原始憑證不相符合。甚至會存在總的賬目與明細賬目不相符合，財務(wù)報表不具有指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)者決策的作用。（3）核算的周期比較長。出納人員的工作效率低下，月底不能夠及時到開戶銀行進行賬目核算，不能夠全面有效地掌握資金的運作情況。核算的不及時就迫使高校食堂把大量的資金作為備用金。過多的備用金不僅有很大安全患而且也嚴重影響了食堂的效益。對年末的核算不及時，不能夠在學期結(jié)束時完成資產(chǎn)負債表以及收支明細表的編制。核算的不及時，不能夠有效地發(fā)現(xiàn)食堂經(jīng)營過程中存在的問題，不能夠根據(jù)問題提出對策，嚴重影響了食堂的收益。

2.監(jiān)督方面（1）高校食堂的財務(wù)監(jiān)督機構(gòu)不完善。目前絕大多數(shù)高校沒有獨立的監(jiān)督機構(gòu)，對食堂的日常事務(wù)進行監(jiān)督和檢查。由于缺乏監(jiān)督機構(gòu)，造成學生對食堂的服務(wù)質(zhì)量不滿意。食堂的衛(wèi)生情況和就餐質(zhì)量問題，不能夠及時有效地解決。（2）高校食堂的財務(wù)信息公開程度比較低。對于師生比較關(guān)注的信息，比如菜價、肉制品價格以及食堂采用的油等，沒有在公告欄中進行公開。對存在的問題缺乏有效的投訴渠道。師生對食堂存在的問題進行投訴后不能得到及時地反饋。年終時候，學校不能夠全面的核算食堂賬目，對核算結(jié)果也未完全公開。對原始憑證缺乏有效的監(jiān)督，不能夠發(fā)現(xiàn)存在的問題。（3）采購缺乏監(jiān)督。采購人員和檢查人員多為同一個人擔當，不能夠及時發(fā)現(xiàn)問題。采購人員之間的監(jiān)督性比較差，導(dǎo)致采購的材料價格普遍偏高。采購的種類、數(shù)量、質(zhì)量存在很大的自由性，嚴重影響了師生的多樣化需求。

3.財務(wù)管理人員設(shè)置方面（1）人員的素質(zhì)偏低。會計人員多數(shù)是由學校的老師來兼任或者教職工的親屬擔任。會計人員的會計知識比較匱乏，財務(wù)管理的理念比較淡薄，對計算機的操作不熟練。甚至不具有會計從業(yè)資格證，記賬的不科學性使會計報表失去了監(jiān)督和提供決策的意義。（2）職位設(shè)置不夠完善。首先，會計與出納的職責不明確。許多高校的會計與出納由同一個人擔當，造成會計信息的不真實性。有的高校雖然設(shè)置了出納與會計兩個單獨職位，但是職責不明確，效率低下，出現(xiàn)問題相互推諉。其次，食堂的采購員與驗貨員設(shè)置不獨立，或者不進行輪班。為了謀取個人利益，導(dǎo)致食堂采購來的原料質(zhì)量不足，采購的數(shù)量虛報。再次，食堂缺乏保管人員，對采購的原料不能很好地進行質(zhì)量把關(guān)。

二、強化高校食堂財務(wù)管理的對策

1.強化高校食堂預(yù)算管理首先，高校要結(jié)合學校食堂的組織結(jié)構(gòu)特色和學生近幾年就餐的情況編制預(yù)算。確保編制的預(yù)算符合學校的實際情況，切不可以把目標定的過大，要努力做到量入為出。其次，要根據(jù)高校食堂的經(jīng)營目標和最近的經(jīng)營狀況，確定下一年度的經(jīng)營目標。要綜合分析成本控制、營業(yè)收入與經(jīng)營目標之間的關(guān)系，確保統(tǒng)籌兼顧。再次，編制預(yù)算的時候一定要進行大量的調(diào)查，綜合分析學生的就餐量和消費額后確定各項指標。制定預(yù)測指標要采用科學的方法并結(jié)合大量的調(diào)研數(shù)據(jù)，確保編制的預(yù)算準確無誤。最后，編制的預(yù)算必須收支平衡，不能夠出現(xiàn)支出超過收入的情況。編制的預(yù)算必須上報學校財務(wù)部，經(jīng)審議部門批準才能夠執(zhí)行。財務(wù)部要對其進行認真的分析，并對不合理的部分進行調(diào)整。預(yù)算的執(zhí)行要層層落實，并且對預(yù)算的執(zhí)行情況進行嚴格的監(jiān)督。

2.加強對高校食堂成本支出的管理(1)物資的采購必須做到高質(zhì)量、低價格。物資的采購者必須是兩人以上并且要定期進行輪換。供應(yīng)商的選擇依據(jù)：衛(wèi)生、安全的生產(chǎn)廠家。對大型設(shè)備的采購要進行投招標，從而降低成本。做好采購物資的驗貨，對采購的食品要經(jīng)過嚴格的過秤驗收。對物資進行嚴格的質(zhì)量檢察，有效的杜絕三無產(chǎn)品。對大米、食用油、調(diào)料、面粉等物質(zhì)要記錄好入庫時間，并且要定期進行庫存檢查，防止出現(xiàn)過期產(chǎn)品。同時在采購物資時候要索要發(fā)票，必須確保具有經(jīng)辦人、驗貨人、審批人等的簽名。一方面是作為原始憑證，具有真實性。另一方面，對于出現(xiàn)問題的時候可以很好的落實責任。（2）食堂燃料費、水費、電費等的記賬要分兩種情況考慮。對于單獨安置電表和水表的食堂而言，要打印發(fā)票，按照發(fā)票進行記賬；對于使用學校提供水電費的食堂，食堂所繳納的費用要低于學?？偹娰M的一半。

3.強化高校食堂的內(nèi)部控制首先，對高校食堂的庫存進行定期的盤算與清查，根據(jù)庫存對物資采購計劃進行嚴格的控制。準確的掌握庫存量，有效地避免出現(xiàn)浪費和貨物供應(yīng)短缺的情況。其次，對價格進行控制。對價格波動較大的貨物，可以采用多種渠道獲取當前市場價格，比如網(wǎng)絡(luò)、市場調(diào)查以及走訪菜農(nóng)等方式。采購部和檢查部要提供本部門擬定的貨物價格表，不同部門之間要進行交流分析，共同定價。再次，加強對供貨應(yīng)貨款的控制和貨物的控制，有效地避免供應(yīng)商與采購員聯(lián)合造假。加強內(nèi)部控制可以確保會計信息的真實可靠性，從而降低生產(chǎn)成本，提高食堂的經(jīng)營效益。

4.規(guī)范會計核算（1）確保高校食堂核算的單獨性，必須建立單獨的賬簿，單獨開設(shè)賬戶。與食堂收支無關(guān)的費用，不得出現(xiàn)在在賬簿上面。對比較含糊的費用，必須嚴格的確定其歸屬。比如食堂的維修和裝修屬于學校設(shè)施建設(shè)，不得作為食堂的支出。（2）嚴格規(guī)范會計核算。一方面，要保證原始憑證的真實可靠性。學校食堂在采購物資以及銷售食品所有的交易過程都必須使用合乎規(guī)定的票據(jù)。保證賬目與原始憑證相互對應(yīng)，總賬目與明細賬目相一致；另一方面是，嚴格規(guī)范成本支出項目。食堂的成本支出僅有八項主要包括燃料費、水電費、葷素菜等。核算要及時，對發(fā)現(xiàn)的問題要盡快的提出對策。

5.完善監(jiān)督機制首先，高校要盡快建立獨立且完善的監(jiān)督機構(gòu)—食堂膳管會，可以由學校領(lǐng)導(dǎo)，食堂管理者和學生共同組成，監(jiān)督整個食堂的運營。其次，對師生比較感興趣的信息在信息欄中及時進行公示。同時也要將采購者、審核者的信息進行公開，無形之中對采購的整個過程起到了良好的監(jiān)督作用。再次，要建立完善的反饋渠道，對于師生反映的食堂存在的問題要及時進行回饋。在師生的監(jiān)督下，提高食堂的管理質(zhì)量和服務(wù)水平。最后，嚴格落實責任，建立完善的獎懲機制。將經(jīng)營目標細化到具體的部門。

6.提高財務(wù)人員的整體素質(zhì)首先，要獨立的設(shè)置會計、出納、采購、保管和審計部門。它們之間的職責不能夠相互影響，確保獨立的行使職權(quán)。其次，在引進人才的時候進行嚴格把關(guān)，確保其能夠熟練準確的完成業(yè)務(wù)。引進的財務(wù)人員不僅要具有從業(yè)資格證，還要具有豐富的財務(wù)知識并且能夠熟練的操作計算機。最后，要強化責任，對于違法亂紀的財務(wù)工作人員，要給予嚴厲的制裁。嚴格獎懲機制，提高財務(wù)人員業(yè)績，創(chuàng)新財務(wù)管理理念。

三、總結(jié)

篇5

［關(guān)鍵詞］高校餐飲；采購流程；流程設(shè)計

［中圖分類號］F252 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1005-6432（2011）49-0116-02

1 高校餐飲采購現(xiàn)狀

(1)高校餐飲采購歸屬學校后勤服務(wù)中心管理,后勤中心領(lǐng)導(dǎo)雖然知道采購的重要性,但對采購監(jiān)控缺乏具體、有效的方法。在管理上“眉毛胡子一把抓”――領(lǐng)導(dǎo)親自談判,無論采購金額大小,一律領(lǐng)導(dǎo)簽字審批,忽視了采購人員的功能性。

(2)缺乏對采購原材料的合理分類,在采購過程中往往以價格最低作為篩選供應(yīng)商的目標,對供應(yīng)商缺乏深入了解,忽視了原材料的質(zhì)量問題,而且沒有考慮師生的實際需要和市場因素等問題,出現(xiàn)以次充好、供貨不穩(wěn)定的現(xiàn)象。

(3)部分采購人員專業(yè)技能欠缺,對部門食品原材料年需求量和使用狀況、各種原材料在整個餐飲生產(chǎn)原材料需求量中的比例缺乏了解及對供應(yīng)商缺乏有效的管理,盲目采購,庫存積壓和浪費嚴重,以至造成食品原材料采購成本偏高、資源浪費、餐飲利潤下降。

(4)涉及采購的相關(guān)部門沒有統(tǒng)一協(xié)調(diào)運作機制。有的監(jiān)督部門竟參與實際采購,采購過程缺乏監(jiān)督,操作不能順利進行,遇到比較棘手的事情,部門之間又相互推諉,給采購工作造成不必要的經(jīng)濟損失。

因此,高校餐飲的特性與目前管理現(xiàn)狀要求餐飲部門轉(zhuǎn)變采購管理的導(dǎo)向和目標,優(yōu)化采購流程,創(chuàng)新成本控制方法,以實現(xiàn)學校正常的教學生活秩序穩(wěn)定,克服物價持續(xù)上漲等高成本壓力下微利經(jīng)營的目的。

2 高校餐飲采購流程設(shè)計原則

(1)系統(tǒng)識別采購活動,把握關(guān)鍵流程。在高校餐飲采購系統(tǒng)中,應(yīng)將采購部門獨立出來對餐飲物資實施集中采購,并且明確高校餐飲采購系統(tǒng)關(guān)鍵流程,根據(jù)實際工作需要將這些流程進一步細化。

(2)明確職責和權(quán)限。高校餐飲采購系統(tǒng)涉及采購部門、飲食服務(wù)中心、各食堂、后勤管理部門乃至財務(wù)部門。為此在餐飲物資采購中,必須明確各個流程采購部門、飲食服務(wù)中心、各食堂、后勤管理部門的職責和權(quán)限,明確它們之間的關(guān)系,只有這樣才能有效實施每個過程,最終有效完成采購任務(wù)。

(3)協(xié)調(diào)各流程環(huán)節(jié)工作的相容性。把握各流程工作彼此的關(guān)聯(lián)性,采購部門、飲食服務(wù)中心及各食堂各單位之間要加強溝通,相互信任、相互配合、相互補充、相互監(jiān)督；將每一個小過程分解到每一個人,制定職責,使每個人有明確的目標和具體的工作,并履行職責,確保各流程協(xié)調(diào)相容。

(4)進行效果評價,實現(xiàn)持續(xù)改進的循環(huán)。高校餐飲物資采購工作應(yīng)主要從以下三個方面進行評價,一是對關(guān)鍵流程的工作評價,確定各流程運作過程中存在問題,發(fā)掘改進機會,并采取措施,實現(xiàn)動態(tài)的持續(xù)的改進,以提高過程有效性和效率。二是對采購安全的評價,以確定物資的衛(wèi)生、庫存安全及采購資金安全。三是對采購效果、效益的評價,通過這些評價發(fā)現(xiàn)采購過程中存在的問題,以利于對下一次采購工作提出整改意見,同時也要總結(jié)好的做法和經(jīng)驗,為下一次采購工作提供參考,并逐步固化這些好的做法,形成和完善相關(guān)制度。

3 高校餐飲采購流程設(shè)計

(1)市場調(diào)研。為解決采購物資品種、質(zhì)量、價格、服務(wù)、信譽等基本問題,應(yīng)由采購部門專職調(diào)研員在相關(guān)部門的指導(dǎo)和支持下開展物資分類調(diào)研、價格調(diào)研和供應(yīng)商調(diào)研。

第一,物資分類。通過對采購處現(xiàn)有的餐飲物資資料進行整理分析,依餐飲物資的種類、質(zhì)量要求等基本特性進行解析；在食堂相關(guān)人員的協(xié)助下了解各種物資現(xiàn)有庫存狀況、需求狀況,按采購需要對物資進行歸類；到市場實地調(diào)查物資需求量、價格、供應(yīng)商相關(guān)信息,針對采購、庫存要求進行ABC分類分析,確定物資分類。

第二,價格調(diào)研。通過在食堂、財務(wù)處協(xié)助下對過去各類物資價格信息進行收集整理,到市場實地調(diào)查各類物資當前市場價格及走勢,對供應(yīng)商開展物資價格調(diào)查,匯總各供應(yīng)商報價信息,針對學生伙食管理委員會對食品價格方面的要求,對各項資料進行整理分析,為采購定價提供參考。

第三,供應(yīng)商調(diào)研。在食堂、財務(wù)處協(xié)助下整理合作供應(yīng)商相關(guān)資料,到市場廣泛收集供應(yīng)商基本信息、產(chǎn)品信息、產(chǎn)品價格、服務(wù)質(zhì)量、價格水平等資料,對收集的供應(yīng)商資料就企業(yè)規(guī)模、企業(yè)信譽、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價格、交貨情況、售后服務(wù)等方面信息進行匯總。

(2)供應(yīng)商管理。為確定合適的供應(yīng)商人選,做到采購物資的食品安全、質(zhì)量保障、采購價格最優(yōu),應(yīng)全面審核供應(yīng)商資質(zhì)并規(guī)范管理。具體根據(jù)采購物資分類,進行現(xiàn)購或招標供應(yīng)商的分類,充分考慮資質(zhì)、供貨的食品安全等多方面因素,經(jīng)歷對供應(yīng)商的初選、依據(jù)設(shè)定評價標準進行篩選并最終確定合適供應(yīng)商。

(3)采購計劃。為解決采購過程中盲目性問題,確保采購效果和效率,采購部門必須做好物料需求計劃和采購計劃。

第一,制訂物料需求計劃。在調(diào)研員、各食堂協(xié)助下了解各食堂庫存狀況用料計劃,綜合各食堂的具體用料需求；保證在節(jié)約基礎(chǔ)上能確實滿足各食堂的用料需求,調(diào)整用料計劃,確定需采購物資的種類、數(shù)量,形成總的物料需求計劃。

第二,制訂采購計劃。采購計劃員根據(jù)物料需求計劃分析過去的采購記錄,根據(jù)采購物資的種類、數(shù)量和供應(yīng)商名單進一步確定供應(yīng)商和采購方式,形成采購計劃,報財務(wù)處進行預(yù)算審核、飲食服務(wù)中心主任審批。

(4)實施采購。實施采購是采購工作的中心任務(wù),依據(jù)采購物資的不同分類采用不同的采購方式。

第一,現(xiàn)金采購。為保證鮮蔬食品的及時采購,采購員根據(jù)采購計劃對采購食品進行整理確定,對所需費用進行預(yù)算,經(jīng)相關(guān)部門審核通過后預(yù)支借款,根據(jù)實際要求對所要購買的食品進行比較、選擇,同時與供應(yīng)商議價,交易達成后,供貨商交貨,采購員支付貨款并索取發(fā)票。

第二,批量訂購。針對糧油、副食品、調(diào)味品等可以進行大批量采購的物資,采購員將根據(jù)采購計劃向供應(yīng)商發(fā)出訂單,定期關(guān)注、跟蹤訂單的進程,根據(jù)需要催促供應(yīng)商在交貨期內(nèi)交貨；在收到供應(yīng)商發(fā)貨通知后,做好接收貨物準備；待貨物到達時,依據(jù)采購合同、訂單及各食堂用料清單,聯(lián)合食堂庫管員對供應(yīng)商的送貨單進行核對,并查點實物數(shù)量。

(5)驗收入庫。在接收貨物后,采購員在食堂庫管員的協(xié)助下對應(yīng)供貨商的送貨單對交付貨物進行清點核對,確保采購數(shù)量符合采購計劃和用料需要；如貨物在清點檢驗過程中出現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量問題,采購員及時與供應(yīng)商取得聯(lián)系,做好退換貨處理或其他處理方式,確保貨物能按時到位；貨物通過質(zhì)量檢驗,即由食堂庫管員進行驗收入庫,在物資入庫之后及時從食堂庫管員、供應(yīng)商處收集入庫單、送貨單等單據(jù)；將各項單據(jù)與采購訂單進行核對,確認無誤后做好采購結(jié)算準備。

篇6

【關(guān)鍵詞】標準化食堂 后勤管理 服務(wù)水平

近年來，企業(yè)后勤社會化改革不斷深入，對企業(yè)食堂建設(shè)和管理水平也提出了更高的要求。在此形勢下，企業(yè)必須要提高對食堂創(chuàng)建工作的重視，對職工的食堂條件和環(huán)境進行改善，加強食堂工作人員的綜合素質(zhì)，滿足企業(yè)后勤管理規(guī)定要求，優(yōu)化餐飲服務(wù)質(zhì)量。研究企業(yè)標準化食堂的創(chuàng)建，保障后勤管理效率具有極高的實踐意義，更好的指導(dǎo)企業(yè)食堂構(gòu)建工作的開展，為相關(guān)研究提供參考意見。

一、對食堂工作人員進行規(guī)范、科學的管理，提高服務(wù)質(zhì)量

企業(yè)食堂管理服務(wù)工作同其他工作具有很大的區(qū)別，飲食服務(wù)的主要實施者即為食堂管理工作人員，這些員工作為服務(wù)主體，決定著后勤管理質(zhì)量的高低。影響飲食服務(wù)水平的因素比較復(fù)雜，其中最關(guān)鍵的要素就是員工工作待遇、工作任務(wù)量和工作環(huán)境之間無法達到協(xié)調(diào)統(tǒng)一的狀態(tài)，這就要求企業(yè)必須要對食堂工作人員的結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，加大對食堂工作人員的教育和培訓(xùn)，提升員工的整體素質(zhì)和專項業(yè)務(wù)能力，打造一支高質(zhì)量的工作團隊，為后勤管理工作的開展提供充足的人力資源保障[1]。當前最主要的任務(wù)就是促進食堂員工的規(guī)范化和制度化管理，制定健全的管理體制，在制度條款中細化工作流程、崗位職責、評價考核和采購管理等管理內(nèi)容的標準，構(gòu)建一套同企業(yè)實際狀況相適應(yīng)的《飲食中心管理工作手冊》，并以此為標準來指導(dǎo)食堂管理工作的實施，對員工的日常服務(wù)行為進行管理和限制，做出及時的修改和更新，不僅可以使食堂員工整體水平得到提高，還可以達到優(yōu)化食堂餐飲服務(wù)質(zhì)量的效果。

二、強化資金投入力度，對食堂環(huán)境進行改善

企業(yè)應(yīng)加強對標準化食堂構(gòu)建工作的重視度，將其擺在重要的戰(zhàn)略位置，不斷加大資金投入，為食堂的構(gòu)建提供資金保障。在具體創(chuàng)建過程中，要從實際狀況出發(fā)，優(yōu)化食堂各項設(shè)施的配置，提高資源的利用率，應(yīng)站在整體的角度，統(tǒng)籌規(guī)劃食堂場地、設(shè)備的布局狀況。針對較為落后的設(shè)施要及時進行更換，將工作重點放在食堂大廳、操作間的完善，一些工作要以企業(yè)食堂標準化建設(shè)硬件指標為標準，提高食品的質(zhì)量，使企業(yè)食堂功能更加多樣化、流程更加科學有序、環(huán)境更加整潔美觀。還要在食堂配置多種先進的設(shè)備，對餐具進行統(tǒng)一采購，嚴格落實餐具的消毒管理工作，適當?shù)脑鎏砀咏】岛侠淼娘嬍炒钆?，為企業(yè)職工的健康提供保障。

三、增強食堂員工的凝聚力，提高職工對服務(wù)的滿意度

在完善的硬件設(shè)置和軟件支持下，還遠遠無法滿足構(gòu)建標準化食堂的要求，更重要一點是增強食堂員工的團結(jié)協(xié)作意識，使企業(yè)食堂后勤工作人員具備較高的職責道德和責任心，發(fā)揚員工吃苦耐勞的優(yōu)秀品質(zhì)。創(chuàng)建標準化員工食堂的工作流程相對復(fù)雜，涉及到多方面的內(nèi)容，只有提高各個崗位工作人員的凝聚力，才能加快這項工程的構(gòu)建進度。提高企業(yè)職工滿意度，將更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和飯菜質(zhì)量提供給員工是構(gòu)建標準化食堂的根本目的，要盡可能的豐富飯菜種類，降低價格，保障食品安全，按照規(guī)范標準循序漸進的開展食堂構(gòu)建活動，深入到員工內(nèi)部，了解廣大員工的根本需求，應(yīng)用有效的措施來改進食堂服務(wù)水平。企業(yè)還可以采取規(guī)范服務(wù)承諾制度的途徑，對食堂菜品進行創(chuàng)新研發(fā)，在保障食堂飯菜價格不變的基礎(chǔ)上，提升飯菜質(zhì)量和營養(yǎng)價值，提高職工的滿意程度，為教學工作的順利奠定堅實的基礎(chǔ)。

四、構(gòu)建長效運行機制，提高食堂員工的積極性

作為一項系統(tǒng)化工程，食堂的標準化構(gòu)建要做到有效的整合軟件資源和硬件資源，不能將食堂伙食后勤管理工作視為一個單獨性的工作，要將其同社會化改革結(jié)合起來，促進后勤管理工作穩(wěn)定、健康的發(fā)展。企業(yè)要構(gòu)建長效的運行機制，應(yīng)用統(tǒng)一的標準進行評價考核，將后勤管理工作的改革提升到一個新的層次。在開展一系列的飲食管理服務(wù)時，要確立責任主體，實施責任、權(quán)利和利益相互統(tǒng)一的管理體制，簽訂食堂構(gòu)建和管理工作的目標責任書，詳細的列出食堂管理工作各個崗位的職責[4]。在這種有效的體制約束下，食堂管理工作人員都會向著共同一個目標努力，有利于充分挖掘工作人員的內(nèi)在潛力，大大提高了工作人員的主觀能動性。要在實踐工作中，不斷發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗，實時性的調(diào)整法和優(yōu)化食堂后勤管理運行模式，達到規(guī)定經(jīng)濟指標的要求，取得更大的經(jīng)濟效益，促進企業(yè)食堂后勤管理工作的進步。

綜上所述，構(gòu)建標準化食堂是一項極其重要的工作，是提升服務(wù)水平，強化后勤管理效率的重要途徑，能夠?qū)⒏觾?yōu)質(zhì)的后勤服務(wù)提供給企業(yè)職工，促進了企業(yè)服務(wù)體制的完善。在實際創(chuàng)建過程中，應(yīng)結(jié)合企業(yè)的實際狀況，對后勤管理工作發(fā)展方向進行明確，采取對食堂工作人員進行規(guī)范、科學的管理，提高服務(wù)質(zhì)量，強化資金投入力度，對食堂環(huán)境進行改善，增強食堂員工的凝聚力，提高職工對服務(wù)的滿意度，構(gòu)建長效運行機制，提高食堂員工的積極性等措施，發(fā)揮企業(yè)、食堂員工、職工的共同力量，利用制度來促進后勤服務(wù)質(zhì)量，推動企業(yè)食堂穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

參考文獻：

[1]趙相華.創(chuàng)建標準化食堂 提高科學管理水平[J].中國高校后勤研究. 2004（04）.

[2]鐘敏，王振環(huán). 加快高校標準化食堂建設(shè)―消除食品安全隱患[J].中國高?？萍寂c產(chǎn)業(yè)化. 2006（S1）.

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【關(guān)鍵詞】高校后勤服務(wù);精細化管理;服務(wù)思路;細節(jié);人員素質(zhì)

精細化管理是指運用精細化的手段，去實現(xiàn)組織活動的各要素以及組織目標的高效精確的一種管理活動與方法，精細化管理模式在社會各領(lǐng)域中都發(fā)揮著不可替代的重要作用。高校是莘莘學子渴望成才、勤奮求學的高等學府，高校必須不斷根據(jù)最新形勢的要求調(diào)整自身的發(fā)展方向與管理策略，才能滿足知識經(jīng)濟時代到來的今天對人才培養(yǎng)的需要。作為高校重要組成部分的后勤服務(wù)工作在社會化的改革浪潮中，更是要積極探索、提升服務(wù)標準、實現(xiàn)精細化管理，才能為高校的發(fā)展以及學生綜合素質(zhì)的提高提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。以下內(nèi)容將對如何實現(xiàn)高校后勤服務(wù)工作的精細化管理作出比較具體性的分析。

一、理清后勤服務(wù)思路，打好精細化管理基礎(chǔ)

實踐研究表明，后勤服務(wù)也就是勤管煩事、勤管瑣事，后勤服務(wù)工作的精細化管理最重要的就是從繁瑣的小事做起，不斷地理清后勤管理的相關(guān)思路。高校后勤管理部門要結(jié)合自身的實際發(fā)展情況，嚴格按照“樹立三種意識、落實五項要求、構(gòu)建兩支隊伍”的整體思路去開展相關(guān)工作，這其中三種意識的樹立指的是樹立為教育服務(wù)的意識、為師生的共同進步服務(wù)的意識以及為學校管理服務(wù)的意識;五項要求的落實指的是要加強學習、健全制度、把握政策、明確責任和尊重勞動;而構(gòu)建兩支隊伍指的是建設(shè)好高校后勤從業(yè)人員與管理人員隊伍。要想做到上述工作要求與服務(wù)思路，高校領(lǐng)導(dǎo)者要不斷地審時度勢，總結(jié)實踐經(jīng)驗，通過每周召開后勤服務(wù)工作例會、后勤服務(wù)的主題性的拓展訓(xùn)練活動、邀請外界專家來校指導(dǎo)以及推薦優(yōu)秀后勤管理人員外出深造等多種方式，切實加強對后勤管理部門的引導(dǎo)和幫助，為后勤服務(wù)工作的精細化管理的實現(xiàn)提供扎實的保障。與此同時，要十分尊重后勤各工作人員的辛勤勞動成果，在職稱評定、人才的任用選拔、福利待遇以及考核評比等方面與高校教學人員等群體平等對待，以便在更大的程度上激發(fā)和調(diào)動后勤服務(wù)人員的工作熱情和主動積極性，督促后勤服務(wù)工作朝著更加精細化、科學化的方向邁進。

二、注重細節(jié)，提高后勤服務(wù)工作的精細化管理水平

“細”是衡量后勤管理水平的重要標志，作為高校發(fā)展中不可或缺的重要組成部分，高校后勤部門的相關(guān)負責人要根據(jù)最新形勢的發(fā)展要求，對各種細節(jié)性工作進行調(diào)整與完善，以便獲得更為理想的工作實效。詳細一點來說，首先，要做好財產(chǎn)管理的相關(guān)工作，要根據(jù)財物并重、管用結(jié)合、分工負責的科學原則，對各項規(guī)章制度進行完善，在獲得學校授權(quán)的前提下，制定諸如《學校公用物品的采購入庫管理制度》、《后勤服務(wù)細節(jié)化標準》等，并要求所有工作嚴格按照規(guī)章制度執(zhí)行，保證各項服務(wù)工作的合理運轉(zhuǎn);其次，要在食堂管理上狠下功夫，要嚴把食堂物品的采購關(guān)，將食品安全放在首要位置，在此進程中還要開展文明用餐宣傳、制定食堂財務(wù)公開的制度以及安排專人對師生用餐進行管理等活動，確保學校師生吃的舒心、吃的安全;再者，校園環(huán)境是學校管理的重要窗口，在綠化、凈化與美化上狠下功夫，為學校師生提供更加怡人的校園環(huán)境，比如可以考慮設(shè)立專門的衛(wèi)生監(jiān)督崗，每周對學校的教室、食堂、操場、學生宿舍以及廁所等各個地方進行全面性的衛(wèi)生檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題就要及時予以整改，做到防患于未然。同時，后勤管理部門的負責人還要經(jīng)常性的深入到師生的日常生活中去，與高校的教師、學生以及其他管理人員進行更多的溝通和交流，引導(dǎo)他們針對后勤管理工作積極地提出自己的看法和建議，從而在集思廣益的基礎(chǔ)上為后勤服務(wù)工作的精細化管理的實現(xiàn)凝聚更多的智慧，也在拉近與學校人員距離的情況下保證后勤服務(wù)工作的針對性、合理性。

三、提高人員素質(zhì)，為精細化管理提供更多優(yōu)秀人才

在知識經(jīng)濟時代到來的今天，優(yōu)秀人才在社會各行各業(yè)中的重要性不言而喻，提高后勤部門工作人員的綜合素質(zhì)，是大勢所趨。首先，要注重加強對后期管理部門工作人員的教育和培訓(xùn)工作，在培訓(xùn)開展的進程中，必須要講究所獲得的效果，要根據(jù)后勤管理人員的不同受教育程度、生活閱歷、年齡以及工作經(jīng)驗等不同的因素，采取不同形式的培訓(xùn)與教育方法，確保在因人而異的培訓(xùn)體系下，培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的管理人才;其次，要選拔任用優(yōu)秀干部，后勤管理部門的干部要具備以人為本的管理理念、要熱愛后勤管理工作、要有靈活的工作方式和先進科學的服務(wù)理念，這就要求在選拔任用干部之時，要嚴格按照選拔任用的標準，實行嚴格的干部任用制度，并且加強對后勤管理干部的考核，考核的內(nèi)容要包括工作業(yè)績、工作態(tài)度、工作水準以及團隊協(xié)作能力等，最重要的是將考核的結(jié)果與他們所獲得的福利待遇、薪酬相掛鉤，從而進一步提高他們的工作熱情和主動積極性，發(fā)揮出良好的帶頭表率作用;再者，高校要注重給予后勤管理部門的所有人員以更多的幫助和關(guān)懷，在滿足他們的基本生活需求和物質(zhì)要求的前提下，在更大的程度上滿足他們精神生活的需要，通過提供休閑娛樂場所、開展談心交流活動、開展后勤管理知識小競賽等，讓后勤管理人員在多樣的活動中放松身心、愉悅心情，以更積極的心態(tài)應(yīng)對工作中所遇到的新挑戰(zhàn)和新任務(wù)。

結(jié)束語

在高校的后勤社會化改革不斷加大的今天，衡量后勤服務(wù)工作的重要標志之一就是服務(wù)質(zhì)量的好壞以及高校師生員工的滿意程度，加強后勤服務(wù)工作的精細化管理十分必要。我們要不斷地總結(jié)實踐經(jīng)驗和借鑒精華，探索更多的利于后勤服務(wù)實現(xiàn)精細化管理的良好途徑和策略，引導(dǎo)后勤服務(wù)與管理逐步走向更加高效能、規(guī)范化的道路，讓后勤管理部門在高校的長足發(fā)展中發(fā)揮出更大的價值和作用。

參考文獻：

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一、高校后勤安全管理面臨的挑戰(zhàn)

（一）經(jīng)費投入欠缺。高校后勤?費投入方面的不足嚴重制約了高校后勤安全管理工作的發(fā)展。現(xiàn)階段，隨著高校的合并重組，許多高校的老校區(qū)都對后勤安全管理相當疏忽，這些校舍的基礎(chǔ)設(shè)施極為老舊，必須得到及時的修繕或者對其進行拆除作業(yè)。此外，高校中的硬件基礎(chǔ)設(shè)施也有待維護，如電線線路、供水管道等設(shè)施都需要高校予以資金投入來進行修繕。因此，經(jīng)費欠缺是高校后勤安全管理中的根本性問題。

（二）后勤工作人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升。當前形勢下，一方面，從事高校后勤工作的人員往往學歷較低，他們在后勤專業(yè)知識以及安全常識方面較為欠缺，這就需要高校對此問題采取有效的改善措施；另一方面，高校后勤人員的流動性大，這就使得高校的后勤管理出現(xiàn)了安全漏洞。因此，必須加強對后勤人員的培養(yǎng)工作。

（三）經(jīng)營管理給高校后勤安全管理造成隱患?，F(xiàn)階段，許多高校為了降低管理成本，都會選擇將食堂、綠化等校園師生必須的工作生活項目進行外包管理，通過這種經(jīng)營管理模式為高校師生帶來工作、學習和生活上的服務(wù)。承包方為了自身的經(jīng)營利潤在進行服務(wù)過程中就會出現(xiàn)安全問題。

（四）辦學模式開放化增加了后勤安全管理難度。目前，隨著高校深化改革的逐步推進，使得高校的辦學模式日趨開放，這就使得學校出現(xiàn)外來人員滯留的現(xiàn)象，導(dǎo)致學生結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，學校內(nèi)部與外部的交流也日趨頻繁，一些行政、刑事案件如偷竊等在校園中時有發(fā)生，這就給高效的后勤安全管理造成了壓力。

二、高校后勤安全管理面臨挑戰(zhàn)的對策

（一）加大資金投入。針對高校后勤資金投入緊張的問題，高校的領(lǐng)導(dǎo)必須對高校后勤安全管理工作予以足夠的重視，加大對后勤資金的投入，從而在高校后勤的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、后勤人員培訓(xùn)、管理制度確立、監(jiān)督制完善等方面發(fā)揮資金投入的積極效用，為高校師生營造良好的工作、學習和生活環(huán)境。

（二）加強人員培養(yǎng)。高校后勤必須將消防、食品安全、疾病防控和治安等安全常識融入后勤人員的培訓(xùn)工作當中去，從而使后勤人員具備高校后勤所必須的安全常識，在此基礎(chǔ)上，對他們的專業(yè)素養(yǎng)進行進一步培訓(xùn)。例如，在高校的櫥窗中進行安全常識宣傳工作，幫助后勤人員及高校師生對安全知識進行熟練掌握。與此同時，還需進行崗位優(yōu)化，對工作表現(xiàn)優(yōu)異的后勤人員予以崗位提升的獎勵，促使后勤人員對高校后勤安全管理提高重視。只有加強對高校后勤人員的培訓(xùn)工作，才能使他們在應(yīng)對突況時能夠沉著應(yīng)對，并為高校師生營造良好的工作生活環(huán)境。

（三）建立健全后勤管理制度。針對經(jīng)營管理模式給高校后勤安全管理造成的安全隱患問題，高校必須建立健全后勤管理制度，對高校的后勤項目予以相應(yīng)單位的責任對應(yīng)，并將具體的項目內(nèi)容進行細化，使責任落實到項目內(nèi)容的實際責任人身上，從而確保后勤人員在進行高效后勤服務(wù)工作時具備高度責任感。與此同時，這種方法也能夠有效地對事故具體負責人進行責任追究，提高后勤人員的警惕性，有效避免意外事故的發(fā)生。例如，在進行食堂后勤人員的安全管理時，通過師傅所負責的菜式項目，進行后勤安全的管理，一旦出現(xiàn)安全事故，就能夠?qū)ο鄳?yīng)的責任人進行責任追究。

（四）加強監(jiān)督，設(shè)立崗位輪班報告制。在后勤管理制度建立后，必須加強對后勤人員的監(jiān)督管理。高校的后勤安全管理部門必須成立相應(yīng)的監(jiān)督機構(gòu)，從而使后勤安全監(jiān)督管理工作能夠有效落實。例如，建立后勤人員小組制，后勤人員相互之間進行所負責區(qū)域的監(jiān)督檢查，從而快速發(fā)現(xiàn)高校宿舍、綠化等方面的設(shè)施漏洞，及時通報進行修繕。此外，針對高校辦學模式日趨開放化的特點，進行崗位輪班報告制的設(shè)立，這樣能夠有效對高校的校園安全進行實際管理。即對高校的食堂、配電房、儲水池和門崗等重要部門實行輪班值守的制度，對于一些重大事件、活動、特殊天氣和外來人員進行高度關(guān)注，從而確保高校環(huán)境的安全性。

篇9

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校食堂 食品安全 現(xiàn)狀 解決方案

1、引言

隨著我國教育體制改革的不斷完善，后勤社會化改革的不斷深入，我國各校食堂的基礎(chǔ)條件、食品衛(wèi)生安全狀況均得到了一定的改善。但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的普及力度卻明顯有所欠缺，各學校的設(shè)備及改革依然存在很多問題。同時，原有的食品衛(wèi)生安全理念及食品衛(wèi)生安全管理的措施和方法已經(jīng)不能滿足現(xiàn)實需要。因此，正確審視目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校食堂食品衛(wèi)生安全管理中存在的問題， 制訂切實可行的改進措施， 以加強食品衛(wèi)生安全管理，對于保證學校食堂的食品衛(wèi)生安全和師生身體健康，維護校園秩序的和諧與穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實意義。

2、我國學校的食品安全現(xiàn)狀

學校食品安全是關(guān)系到黨和國家未來命運的大事，雖然黨和國家歷來重視學校的食品安全問題，并于1995年10月30日和2009年2月28分別公布了《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《中華人名共和國食品安全法》對食品衛(wèi)生安全做了詳細嚴格的要求，但仍有一些地方教育行政部門和學校尤其是一些民辦學校領(lǐng)導(dǎo)對食品安全工作不夠重視。食堂監(jiān)察力度不到位，食堂設(shè)施條件達不到標準要求，管理存在漏洞，學校食品安全問題常有發(fā)生，僅2011年報告學生食物中毒的事件就有30起，中毒1901人。學生食物中毒事件的報告起數(shù)和中毒人數(shù)分別占全年總數(shù)的15.87%和22.84%。其中25起發(fā)生于學校集體食堂，中毒1682人 [1]。

3、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學食堂存在的食品安全問題

3.1 原材料的購買以及儲存存在嚴重問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學食堂的采購人員一般都是直接從集市上或者從菜販子手中進行采購，對于所采購的物品沒有專業(yè)人員進行專業(yè)驗收：對于蔬菜不進行農(nóng)藥殘留是否超標檢測；對于糧油產(chǎn)品不進行實地考察，不能確定糧油生產(chǎn)環(huán)境及其糧油本身是否達到標準；對于肉類產(chǎn)品不對售賣單位索取資質(zhì)證明等。另外大部分學校由于思想或財力上的缺乏，無專用食品庫房或庫房十分狹小，部分食品落地存放。學校食堂的冰箱、裝生熟食品的容器無標識，生熟器混用，易造成食品的原料、半成品、成品的交叉污染。

3.2 學校對食堂衛(wèi)生安全監(jiān)察力度不夠

由于思想上的不重視，學校對食堂衛(wèi)生安全的監(jiān)察管理完全沒有統(tǒng)一體系，很少對食堂衛(wèi)生安全進行檢查，往往都是學期初活學期末形式上的檢查一遍。甚至一些學校將學校食堂承包出去后再也不予理睬，完全交給承包商。承包商完全以個人利益為主，對于食品安全問題淡薄，對招聘的員工沒有進行系統(tǒng)化的培訓(xùn)，甚至不對職工進行入職體檢工作，更沒有日常監(jiān)察工作。

3.3 學校食堂人員素質(zhì)有待提高

目前絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學食堂的炊管人員招聘的臨時工或農(nóng)民工，這部分人專業(yè)知識能力以及教育水平過于低下，沒有經(jīng)過正規(guī)的食品安全衛(wèi)生知識的培訓(xùn)，對食品安全法規(guī)不了解，在食品生產(chǎn)流程中不能規(guī)范安全操作。另外食堂人員的個人衛(wèi)生習慣較差，如工作前、處理食品原料后、接觸直接入口食品之前或便后不洗手， 做飯時抽煙， 工作時不戴工作帽， 售飯時不戴口罩，工作服臟等。

3.4 學校餐具清洗及消毒存在嚴重問題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分學校沒有規(guī)范化的餐具清洗體系，對餐具進行清洗時不進行分池清洗甚至沒有專門的清洗池。對于清洗完的餐具沒有專門存放地點導(dǎo)致二次污染，而且絕大多數(shù)餐廳不對已清洗的餐具進行消毒，有的學校甚至連消毒柜和寶潔柜等設(shè)施都沒有。

3.5 校領(lǐng)導(dǎo)對學校食品安全問題的重視程度不足

目前大多數(shù)學校領(lǐng)導(dǎo)只重視學校的管理一心想著如何提高學校的升學率，很少過問食品安全工作。甚至有一些學校領(lǐng)導(dǎo)錯誤地認為學校食品安全不是學校的事情，學校不應(yīng)該浪費精力去管，食品安全應(yīng)該是衛(wèi)生部的事情，把食品安全衛(wèi)生工作直接甩給衛(wèi)生部門。

3.6 學生食品安全意識匱乏

由于學校對食品安全問題的不夠重視，所以很少有學?？稍O(shè)食品衛(wèi)生安全方面的課程，學生不能及時汲取到有關(guān)食品安全、衛(wèi)生方面的相關(guān)知識，導(dǎo)致學生不能對食品衛(wèi)生安全做出有效判別。

4、對于學校食堂存在問題的解決措施

4.1 建立、健全高校食堂食品衛(wèi)生安全管理責任制

4.1.1 要建立一個完善的食品安全管理制度，制定明確的規(guī)章制度并定期對從業(yè)人員進行食品安全知識培訓(xùn)。

4.1.2 每學期都要對在職員工進行體檢，防止食堂工作人員攜帶傳染病菌，影響就餐人員的健康。

4.1.3 要將食堂食品衛(wèi)生安全管理責任具體到各有關(guān)部門和有關(guān)責任人， 明確從校長到具體工作人員的職責，做到分工明確、責任到人：購買食堂原材料面、油、肉、菜等時應(yīng)做好采購記錄并經(jīng)常抽查，另外在采購方面最好與幾家信得過的生產(chǎn)商簽訂合同，甚至可以直接與菜農(nóng)直接制訂協(xié)議，建立長期合作關(guān)系；不定期對清潔人員清洗的餐具進行抽樣檢查；售賣過程中所有的售賣安全環(huán)節(jié)要有專人進行負責。

4.1.4 學校領(lǐng)導(dǎo)可與幾名學生一起成立一個“特別委員會”，專門對學校食堂衛(wèi)生安全工作進行檢查若發(fā)現(xiàn)問題可及時向后勤部門上報。

4.2 招聘專業(yè)知識人才并對食堂從業(yè)人員定期進行培訓(xùn)

4.2.1 學校應(yīng)重新招聘專業(yè)的食堂從業(yè)人員，辭退掉專業(yè)知識不符合標準的員工。

4.2.2 學校要定期安排食堂從業(yè)人員接受食品衛(wèi)生安全方面的專業(yè)培訓(xùn)，使之了解國家的食品衛(wèi)生法律、法規(guī)，熟悉高校食堂食品衛(wèi)生安全的相關(guān)要求，掌握必要的食品衛(wèi)生安全專業(yè)知識，提高做好高校食堂食品衛(wèi)生工作的能力。還要對食堂從業(yè)人員加強法制教育、職業(yè)道德教育，使其增強法律意識、責任意識和敬業(yè)精神，使其嚴格按照國家食品衛(wèi)生法律法規(guī)的要求規(guī)范操作。同時也要特別關(guān)注食堂從業(yè)人員的思想品德與心理健康狀況，對有不良行為和心理問題的人員，要及時進行教育和疏導(dǎo)，并加強相應(yīng)的管理[2]。

4.3 加強各部門領(lǐng)導(dǎo)以及學生對于學校食品安全問題的重視

4.3.1 教育部門以及衛(wèi)生部門應(yīng)給予食品安全足夠的關(guān)注，對學校下發(fā)有關(guān)食品衛(wèi)生安全的文件，要求各學校領(lǐng)導(dǎo)加強對學校食品安全問題的重視。

4.3.2 建議教育部門定期召開食品衛(wèi)生安全分析會議，增加對各個學校食堂的抽檢次數(shù)。制定明確的獎罰制度，對于食品安全工作處理的好的學校予以表彰，對于食品安全工作處理不好的學校予以懲處。

4.3.3 要求各學校開設(shè)衛(wèi)生知識相關(guān)的課程，使學生對食品安全問題有充分的認識，盡量降低食品中毒的可能性。

4.4 加強食品留樣工作

食品留樣是日常食品衛(wèi)生安全管理的重要參照物，也是食品安全事件發(fā)生后，追根溯源、分析原因、追究責任的重要依據(jù)。學校食堂要制定和嚴格執(zhí)行食品留樣制度，每餐供應(yīng)的食品成品必須按品種分別盛放于清洗消毒后的密封專用容器內(nèi)，在冷藏條件下存放48小時以上，每個品種留樣量不少于100克。留樣樣品應(yīng)詳細注明留樣日期、食品名稱、制作人等內(nèi)容

4.5 努力改善食堂設(shè)施及條件

學校在思想轉(zhuǎn)變的同時，要將改善食堂衛(wèi)生安全條件作為一個重要任務(wù)，努力完備食堂設(shè)施，使食堂的衛(wèi)生安全問題達到國家的標準，降低食堂中毒率，為學生和老師提供一個安全衛(wèi)生的進餐環(huán)境。政府方面，應(yīng)積極響應(yīng)國家號召，努力幫助這些有苦難的學校創(chuàng)造有利條件，并給予這些學校足夠的財力支持。

5、總結(jié)

國以民為本，民以食為天，食以安為先。學校食品安全，應(yīng)提到與學校升學率的同等的地位，堅持做好食品衛(wèi)生安全方面的工作，建立完善健全的管理制度。我相信只要學校領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變思想，認真分析問題出現(xiàn)的原因，并以此建立相應(yīng)的對策，一定能從根本上改變現(xiàn)狀，開創(chuàng)出一個美好的新局面。

參考文獻：

[1] 衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于2011年全國食物中毒事件情況的通報

[2] 王富剛. 淺議高校食堂食品衛(wèi)生安全的管理與對策[J].衛(wèi)生職業(yè)教育，2010（4）：

作者簡介：

篇10

關(guān)鍵詞:高校;后勤;社會化改革

引言

西北大學創(chuàng)建于1902年,現(xiàn)有25個院系、71個本科專業(yè),84個博士學位授權(quán)點,152個碩士點。學校現(xiàn)有北校區(qū)、桃園校區(qū)、南校區(qū)三個校區(qū),總占地面積2360余畝,建筑面積81.3萬平方米?，F(xiàn)有教職工2400余人,在校學生24000余人。中國整理。

根據(jù)[2000]1號文件《關(guān)于進一步加快高等學校后勤社會化改革的意見》我校后勤改革從大局和長遠出發(fā),抓住高等教育大發(fā)展的機遇,解放思想,深化改革,走出了一條后勤管理與服務(wù)的改革創(chuàng)新之路。

一、改革進程

(一)領(lǐng)導(dǎo)掛帥,優(yōu)選干部,實現(xiàn)后勤社會化改革的突破

2000年,成立了由校長任組長、分管后勤工作的副校長任副組長,各相關(guān)職能部門負責人參加的后勤改革領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組充分調(diào)研高校社會化改革進程,結(jié)合本校實際,制定出臺《西北大學后勤社會化改革實施方案》。同時,面向全校公開選聘了一批經(jīng)驗豐富,開拓創(chuàng)新的管理干部團隊,負責《方案》的具體實施和推進,為我校后勤社會化改革開創(chuàng)了良好局面,為后勤的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

(二)改革管理體制,制定配套政策

1.構(gòu)建了甲乙方管理體制

學校根據(jù)國家和陜西省關(guān)于高校后勤改革要求,組建后勤管理處,成立后勤服務(wù)集團,集團總部設(shè)經(jīng)理辦公室、財務(wù)部、人事部,下設(shè)校園管理中心、動力服務(wù)中心、新區(qū)生活服務(wù)中心等14個服務(wù)實體。后勤管理處代表學校行使甲方管理職能,對集團各項服務(wù)進行監(jiān)督、核算、管理。后勤服務(wù)集團作為乙方按照獨立核算、自負盈虧、自主經(jīng)營、自我發(fā)展的企業(yè)化經(jīng)營管理模式運行。后勤服務(wù)集團現(xiàn)有正式職工202人,臨時用工1000多人。

2.建立了激勵競爭的人事管理機制

在人員分離上,除“小機關(guān)”后勤管理處的人員外,原后勤管理處機關(guān)及各服務(wù)單位的在編在崗職工成建制劃歸后勤服務(wù)集團,集團實行總經(jīng)理負責制,經(jīng)理由學校聘任,各中心負責人由集團自行聘任,報校組織部備案。后勤服務(wù)集團員工按照“公開招聘、雙向選擇、擇優(yōu)錄用”的原則競爭上崗,采取“老人老辦法,新人新辦法”的人事制度,集團每年按50%的比例向?qū)W校上交后勤服務(wù)集團的“老人”工資。對于集團因工作需要自主招聘的人員,按照“新人新辦法”,采用勞動用工合同制進行管理。

3.建立了企業(yè)財務(wù)管理機制

改制后后勤服務(wù)由學校行政撥款轉(zhuǎn)變?yōu)槠跫s式服務(wù)收費,由后勤管理處對服務(wù)價格進行測算,并代表學校與后勤集團簽訂各項服務(wù)協(xié)議,約定服務(wù)項目、服務(wù)標準及服務(wù)價格。平時對各項服務(wù)的執(zhí)行情況進行考核監(jiān)督,年底時按照服務(wù)協(xié)議約定進行服務(wù)費用核算,由學校財務(wù)部門進行支付。從而形成了市場驅(qū)動、自主經(jīng)營、有償服務(wù)的新機制。集團設(shè)立了獨立的財務(wù)機構(gòu),按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、分戶立賬、學校監(jiān)督”的管理模式,即:集團經(jīng)營范圍內(nèi)的所有財務(wù)工作由集團財務(wù)部統(tǒng)一管理,按各服務(wù)中心分戶立賬進行收支管理,學校后勤管理處和審計部門,對后勤集團財務(wù)工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

4.建立了資產(chǎn)兩權(quán)分離的管理辦法

為確保改革的穩(wěn)步進行,學校成立了清產(chǎn)核資小組,對后勤服務(wù)集團的各項資產(chǎn)詳細核查登記在冊,明確了后勤改制前所有固定資產(chǎn)的所有權(quán)屬于學校,將后勤資產(chǎn)的使用權(quán)整體移交給后勤集團,實現(xiàn)了資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)分離。

(三)加大經(jīng)費投入,改造基礎(chǔ)設(shè)施,提高后勤服務(wù)的物質(zhì)裝備水平

工欲善其事,必先利其器,后勤改革的發(fā)展,需要有良好的物質(zhì)保障。在后勤社會化改革以前,學?；A(chǔ)設(shè)施條件較差,給后勤改革帶來眾多不利影響。自2002年以來,學校投入大量資金對后勤設(shè)施進行改造。改造擴容配電室五個,新建配電室兩座,在全校安裝了IC卡計量電表,投入資金對學生食堂、學生公寓進行改造,新建高標準的垃圾處理站一座,投資2060萬元新建天然氣鍋爐兩座,進行十幾項大的校園環(huán)境改造項目,增添綠化景點和休閑場所,改造面積4萬平方米,新增綠地3萬平方米。以上措施取得了明顯成效,水電暖等能源供應(yīng)保障到位,極大地改善了師生的工作、學習和生活環(huán)境,充分發(fā)揮了后勤服務(wù)育人、環(huán)境育人的作用,為后勤改革的順利推進提供了強有力的物質(zhì)保障。我校連續(xù)四年獲得區(qū)“綠化先進單位”,2007年獲得“西安市綠化先進單位”。

(四)挖掘利用社會資金,積極探索改革新路

2003年我校開始建設(shè)南校區(qū),在建設(shè)資金短缺的情況下校引入陜西國信投資有限公司投資建設(shè)學生食堂10213平方米、學生公寓87783平方米,2006年引入陜西漢林實業(yè)有限公司投資建設(shè)學生綜合活動服務(wù)中心12430平方米。嘗試利用社會資金建設(shè)高校后勤基礎(chǔ)設(shè)施,經(jīng)過一段時間運行,其企業(yè)化的運行方式與學校以教育服務(wù)為主的管理方式尚有差距,不利于學校穩(wěn)定安全工作,因此經(jīng)學校反復(fù)論證對以上項目進行回收學校管理。此次引入外資建設(shè)后勤設(shè)施的嘗試,雖不是很順利,但解決了當時學校建設(shè)資金短缺的燃眉之急,提供了擴招學生的住宿生活保證,也是我校后勤社會化改革的有益嘗試。

二、改革的效果和成績

目前,西北大學的后勤社會化改革已走過十個年頭,十年來,建立了新的后勤管理運行機制,學校后勤的運行效率、服務(wù)質(zhì)量和保障能力不斷提高,為高等教育的迅猛發(fā)展作出了突出貢獻。

(一)保障了學校連年擴招對后勤服務(wù)的各項要求,促進了學校管理重心向教學科研轉(zhuǎn)移

改革以前,全校在校生6000多人因為設(shè)施、服務(wù)、效率等方面的不足,學校師生對后勤意見很多,是令許多學校領(lǐng)導(dǎo)頭疼的工作。社會化改革以后,在校人數(shù)達到24000人,較原來增加了3倍,但由于不斷完善的各項后勤設(shè)施給學校創(chuàng)造了良好的教學、科研、生活環(huán)境;“自負盈虧、自主經(jīng)營”的新型后勤服務(wù)運行機制督促后勤服務(wù)人員從服務(wù)態(tài)度到服務(wù)效率的全面轉(zhuǎn)變;科學的管理手段,規(guī)范的管理程序促使各項服務(wù)更為全面人性化,全校師生對后勤工作的滿意度不斷提高,后勤服務(wù)開始進入到一個良性循環(huán)的軌道中,不再是學校發(fā)展的瓶頸,順利實現(xiàn)了學校領(lǐng)導(dǎo)管理重心向教學科研的轉(zhuǎn)向。

(二)改善了后勤服務(wù)質(zhì)量,提升了學校整體辦學水平

1.適應(yīng)改革潮流,轉(zhuǎn)變思想觀念,服務(wù)質(zhì)量明顯提高

后勤服務(wù)集團通過職業(yè)道德培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、“文明窗口”競賽等活動提高服務(wù)質(zhì)量,使集團全體員工充分認識到服務(wù)決定生存,質(zhì)量決定發(fā)展的改革要求,在職工中樹立起競爭意識、服務(wù)意識、經(jīng)營意識。同時,集團為職工配發(fā)了新工作服,佩戴工作牌,著裝整齊,文明禮貌的集團新形象樹立了行業(yè)新風。集團從上到下增強了活力和凝聚力,為全校提供了堅實的后勤保障。特別是面對2002年百年校慶、2003年抗擊非典、2004年本科評估、2006年接收南校區(qū)學生食堂和公寓管理權(quán)、2007年至今仍在繼續(xù)的平抑食堂物價等非常時期時,后勤廣大干部和職工顧全大局、克服困難、努力拼搏,為學校發(fā)展提供了堅實的后勤保障,出色地完成了各項任務(wù),贏得了全校的贊同。

2.內(nèi)練全員素質(zhì),外樹企業(yè)形象,創(chuàng)建良好的企業(yè)文化環(huán)境

隨著后勤改革的不斷推進,集團在苦練服務(wù)質(zhì)量的同時更注重企業(yè)文化的建設(shè),建立“關(guān)愛特殊困難后勤職工、關(guān)愛聘用合同工、關(guān)愛服務(wù)對象”的“三關(guān)愛”的工作新機制;投入近30萬元,為外聘人員建設(shè)臨時職工宿舍樓,解決臨時職工后顧之憂,使他們安心本職工作。集團還對水、電、物業(yè)、維修等各個技術(shù)工種的技術(shù)工人提供技能培訓(xùn),為他們的學習和提高創(chuàng)造良好環(huán)境。2007年,后勤服務(wù)集團成功舉辦《祖國贊頌暨后勤服務(wù)集團成立六周年》文藝晚會,節(jié)目均由后勤職工參與演出,形式新穎,內(nèi)容豐富,充分展示了后勤干部職工的新面貌,取得巨大的成功?？茖W的管理使后勤工作不斷傳來喜報,2006年飲食服務(wù)中心在“中國高校烹飪技術(shù)大賽”取得了一金、一銅的優(yōu)異成績。五個學生餐廳被西安市衛(wèi)生局授予“食品衛(wèi)生量化分級管理A級單位”的稱號,兩個學生餐廳被教育廳評為“標準化食堂”。幼兒園獲陜西省教育工委“三八婦女巾幗崗”稱號,2005年,我校后勤工作被中國高教學會后勤研究分會評為“全國后勤社會化改革先進單位”等榮譽。

(三)培育了后勤綜合實力,增強了集團發(fā)展?jié)摿?/p>

1.全力以赴,發(fā)揮優(yōu)勢,多種渠道發(fā)掘經(jīng)營潛力

從2001起,后勤服務(wù)集團積極籌措資金,共投資近3000萬元,新建設(shè)學生公寓22671平方米,為學生宿舍樓安裝了暖氣,建設(shè)2000余平方米的集味園餐廳,改造學生食堂,進行賓館裝修改造,改善幼兒園教學和環(huán)境條件等。集團在抓住校內(nèi)市場的同時也積極拓展校外服務(wù)市場。2002年租賃安康市西安辦事處成立學苑賓館,這也是后勤集團按企業(yè)機制運行通過開拓市場參與市場競爭,增強集團實力的有益嘗試。同時,后勤集團積極參與周邊經(jīng)營項目的開發(fā)和建設(shè),引入外來資金先后進行了桃園校區(qū)東門外營業(yè)用房開發(fā)、北校區(qū)北圍墻經(jīng)營房的開發(fā)建設(shè)項目。

2.開放市場,平等競爭

2005年,南校區(qū)正式投入使用,按照新校區(qū)新管理的思想,學校將教學樓的物業(yè)服務(wù)和校園環(huán)境衛(wèi)生兩項服務(wù)項目面向社會進行公開招標,最終由后勤服務(wù)集團和方瑞物業(yè)管理公司各中標一部分。兩家企業(yè)在工作中你追我趕,取長補短,共同進步,形成良好競爭氛圍,不僅使服務(wù)質(zhì)量大幅提高,也降低了服務(wù)成本,效果顯著。后勤集團通過走出去,請進來,與社會企業(yè)公平競爭,培育了綜合實力,增強了發(fā)展?jié)摿Α?/p>

三、后勤社會化改革主要的經(jīng)驗與體會

(一)堅持按新機制運行,“剝而不離”較為符合我校目前的實際

改革之初,我校遵循的“穩(wěn)定為主導(dǎo),機制有創(chuàng)新”的改革思路,根據(jù)本校實際,不倉促追隨大流,不盲目注冊獨立法人公司,采取剝而不離,注重機制轉(zhuǎn)換的改革路線,使后勤服務(wù)集團適應(yīng)改革體制,不斷增強企業(yè)自身實力,逐漸適應(yīng)市場發(fā)展?，F(xiàn)在看來,高校后勤有許多特殊因素,完全按企業(yè)化機制運行必然受到穩(wěn)定安全的壓力,服務(wù)價格不能完全和市場接軌。我校這種“剝而不離”,大部分在體制內(nèi),一部分在體制外的改革方式,更有利于學校管理與支持,也有利于集團持續(xù)發(fā)展,應(yīng)是符合我校實際的改革經(jīng)驗。

(二)經(jīng)費有保障,按價值規(guī)律辦事才能保障高校后勤健康持續(xù)發(fā)展

一方面,我校在后勤基礎(chǔ)設(shè)施改造方面投入了較多的資金,另一方面,按照不同的服務(wù)標準進行核算支付服務(wù)費用,實現(xiàn)了權(quán)力與義務(wù)的有效結(jié)合。相比之下,學校確實比改革前多支付了費用,但師生享受到了較為優(yōu)質(zhì)的服務(wù),后勤集團通過服務(wù)獲得了必要的成本補償和勞務(wù)收益,這種機制的順暢運行保障了后勤工作健康持續(xù)的發(fā)展。

(三)石穩(wěn)則大步前行,石滑則站穩(wěn)腳跟,后勤社會化改革需要有進有退

改革就是探索,后勤社會化改革也不例外,后勤社會化改革就是摸著石頭過河,沒有現(xiàn)成經(jīng)驗,也沒有固定模式,需要全國高校在改革過程中自行摸索和總結(jié)。但不論采取哪種方式,都應(yīng)充分考慮到改革的復(fù)雜性,過程的反復(fù)性。在目標明確,政策支持的情況下,我們應(yīng)大步前行,推進改革;在政策不明朗,前行受阻力的情況下,我們也要善于分析,穩(wěn)扎穩(wěn)打,把握好發(fā)展動態(tài)。

四、改革中的困難與問題

(一)深化改革舉步維艱,需政府明確指向

高校后勤社會化是政府指導(dǎo)下的一項重大改革,后勤社會化以來,已近十個年頭,各地各校均經(jīng)歷一場深刻的改革變革,也取得了不少寶貴的經(jīng)驗和教訓(xùn),從剛開始的上海模式到武漢模式再到后來的因地制宜因校制宜,到底哪一種改革方式符合高校的真實需要,也是到了該總結(jié)分析的階段了,高等教育事業(yè)屬于社會公益性事業(yè),政府要擔負起主要責任,充分發(fā)揮宏觀調(diào)控、正確導(dǎo)向和經(jīng)費投入主渠道的作用,認真調(diào)研這十年來高校后勤社會化改革的成績與經(jīng)驗,分析總結(jié),重新明確高校后勤社會化的目標、內(nèi)涵。

(二)相關(guān)政策不健全,發(fā)展環(huán)境困難,急需政策支持

高校后勤社會化改革是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,它涉及許多方面,單靠高校和教育部門是不可能實現(xiàn)的,需要國家和地方政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,根據(jù)高校后勤社會化不同時期的需要,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,在經(jīng)費扶持、規(guī)費減免、資源配置等方面制定和落實相應(yīng)的優(yōu)惠政策,保障高校后勤的公益性和社會屬性,扶持高校后勤實體發(fā)展壯大。對當前高校后勤社會化改革面臨的新情況和新問題,政府要高度重視,用政策、法規(guī)和制度進行規(guī)范和引導(dǎo)。

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ReviewofLogisticSocialisationReformsinNorthwestUniversity

ZHANGLi-ling

(NorthwestUniversity,LogisticsManagementDivision,Xi''''an71006,China)