摘要：在工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中，竣工結(jié)算審計(jì)為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收提供了重要依據(jù)，是控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。因此加強(qiáng)竣工結(jié)算審計(jì)工作，提高其準(zhǔn)確性及科學(xué)性，能夠有效地控制工程項(xiàng)目造價(jià)。尤其是近年來對(duì)于工程建設(shè)投入力度不斷加大，也在一定程度上增加了審計(jì)工作的難度。本文主要對(duì)竣工結(jié)算審計(jì)的重點(diǎn)進(jìn)行了分析，研究現(xiàn)階段審計(jì)工作中存在的不足之處，并提出幾點(diǎn)可行性建議，以期為工程項(xiàng)目造價(jià)管理提供理論性的指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；竣工結(jié)算；審計(jì)問題；可行性建議

目前，工程量清單的計(jì)價(jià)模式正在推廣之中，傳統(tǒng)的“量?jī)r(jià)合一，固定收費(fèi)”的工程造價(jià)管理模式已經(jīng)逐漸無法適應(yīng)工程項(xiàng)目的發(fā)展。竣工結(jié)算是指在項(xiàng)目工程量施工完成，且質(zhì)量達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之后，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的工程造價(jià)審計(jì)核算，能夠真實(shí)地反映出項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)，同時(shí)也為相關(guān)資產(chǎn)的審核提供依據(jù)。項(xiàng)目的竣工結(jié)算涉及到多方面的內(nèi)容，包括工程款預(yù)付數(shù)額、工程價(jià)款的實(shí)際調(diào)整等。應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范，及時(shí)收集竣工結(jié)算中所需的資料及文件，并對(duì)其中涉及的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與處理，確保竣工結(jié)算的科學(xué)性，確保各主體的經(jīng)濟(jì)利益得以實(shí)現(xiàn)。

1工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的形式

1.1施工圖預(yù)算加簽證結(jié)算。經(jīng)過審定的原施工圖預(yù)算中，主要體現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)之前工程量的預(yù)算，其中新增工程未包含在內(nèi)。其次是現(xiàn)場(chǎng)簽證，在項(xiàng)目施工的過程中，由于外界因素的影響，會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、施工條件變更等情況，導(dǎo)致費(fèi)用也會(huì)隨之增減。上述變更經(jīng)由相關(guān)單位簽證后，構(gòu)成竣工結(jié)算文件中的一部分。通過對(duì)二者數(shù)據(jù)的審計(jì)與核算，能夠?yàn)榭⒐そY(jié)算提供充分的數(shù)據(jù)支持，但是這種方式無法預(yù)估總費(fèi)用的變化幅度，難以發(fā)現(xiàn)造價(jià)出現(xiàn)偏差的環(huán)節(jié)，可能會(huì)導(dǎo)致追加工程投資的問題。1.2預(yù)算包干結(jié)算方式。其主要特點(diǎn)是將包干系數(shù)的概念引入竣工結(jié)算工作之中，對(duì)于在施工中產(chǎn)生的包干費(fèi)用進(jìn)行額外的計(jì)算，能夠更為直觀地體現(xiàn)出工程總費(fèi)用的構(gòu)成，其中包干系數(shù)由雙方共同商定。這一結(jié)算方式不僅預(yù)估工程總造價(jià)，也可以規(guī)避在簽證方面出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。

2工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)的重點(diǎn)

第一篇

一、加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目竣工時(shí)結(jié)算審計(jì)的重要性

1.項(xiàng)目審計(jì)相關(guān)概述

項(xiàng)目審計(jì)是國(guó)家或企業(yè)的審計(jì)機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家法令，財(cái)務(wù)制度及企業(yè)的各項(xiàng)管理規(guī)章制度和經(jīng)營(yíng)方針?biāo)鶚?gòu)成的一項(xiàng)審查制度，是整個(gè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的一個(gè)組成部分，用科學(xué)的方式和程序來判定工程項(xiàng)目竣工計(jì)算是否合理有效。一旦發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，馬上給予糾正，以此來使投資目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)得以保證。

2.重要性

竣工結(jié)算審計(jì)，評(píng)價(jià)和監(jiān)督基本建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算編制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)合法性，工程造價(jià)的高低和投資效益的好壞都受此影響，建設(shè)單位和施工單位的切身利益也和其有緊密的聯(lián)系。評(píng)價(jià)和辦理竣工結(jié)算和固定資產(chǎn)投資效益的重要依據(jù)是竣工結(jié)算審計(jì)，也是整體建設(shè)工程中的關(guān)鍵部分。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行審計(jì)制度可以防止不符合國(guó)家法規(guī)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行為發(fā)生，監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施活動(dòng)，以此來提高工作效率和項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化和全球化，在建筑工程領(lǐng)域預(yù)結(jié)算管理工作中日益體現(xiàn)出重要作用。建筑工程結(jié)算審計(jì)在建筑工程流程中，牽涉的范圍和內(nèi)容較為廣泛，對(duì)承包方與發(fā)包方等都有著直接的利益沖突和經(jīng)濟(jì)關(guān)系，因此建筑工程預(yù)結(jié)算審計(jì)是工程預(yù)結(jié)算的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?，F(xiàn)存的建筑工程結(jié)算審計(jì)過程和制度存在著不足和漏洞，為了保障雙方的合法利益，及時(shí)改進(jìn)工程結(jié)算審計(jì)中的疏漏，積極糾正和修正，避免對(duì)工程造價(jià)的整體影響。在新時(shí)代背景下，探究保障工程結(jié)算審計(jì)質(zhì)量的措施和途徑，進(jìn)而保障審計(jì)結(jié)果的科學(xué)性、合理性和準(zhǔn)確性。

關(guān)鍵詞：建筑工程；預(yù)結(jié)算審計(jì)；問題；改進(jìn)策略

隨著現(xiàn)代化的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步，質(zhì)量問題成為人們切身關(guān)注的問題。工程行業(yè)中工程造價(jià)的結(jié)算審計(jì)質(zhì)量問題貫穿了整個(gè)工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)的流程和程序。在實(shí)際建筑工程當(dāng)中，結(jié)算審計(jì)過程中隱藏著多種問題和漏洞，影響了整體造價(jià)工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)結(jié)算審計(jì)過程中的存在的問題，并積極排查是當(dāng)前改善工程造價(jià)工作的重要內(nèi)容。工程結(jié)算審計(jì)承擔(dān)著施工方與投資方的共同利益，是合同法律規(guī)定的重要環(huán)節(jié)，依據(jù)結(jié)算審計(jì)結(jié)果進(jìn)行雙方的交易和資金支付。建筑工程預(yù)結(jié)算審計(jì)繁瑣而縝密，在核算工作中對(duì)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等學(xué)科的要求較高，因此預(yù)結(jié)算審計(jì)工作人員在掌握專業(yè)的工程預(yù)結(jié)算知識(shí)和技巧的同時(shí)，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)政策的熟悉程度也是建筑工程預(yù)結(jié)算審計(jì)的關(guān)鍵。

1建筑工程結(jié)算審計(jì)過程中存在的問題

1.1合同的簽訂存在漏洞。合同是一種嚴(yán)肅的法律程序和手段，是對(duì)簽立合同雙方的利益保障。在結(jié)算審計(jì)工作中，建筑企業(yè)與施工企業(yè)之間簽訂的合同存在不規(guī)范的現(xiàn)象和疏忽，須確保簽訂時(shí)的合同條款與招投標(biāo)時(shí)的文件保持一致。在實(shí)際操作中，合同書中體現(xiàn)的內(nèi)容與招標(biāo)時(shí)的文件有些內(nèi)容相背離，只是部分體現(xiàn)了合同中的關(guān)于招標(biāo)文件內(nèi)容。數(shù)據(jù)體現(xiàn)在建筑規(guī)模與中標(biāo)價(jià)的不同，就為后續(xù)的合同的履行埋藏了隱患，使得在后續(xù)工程的結(jié)算環(huán)節(jié)產(chǎn)生很多的漏洞和不足，使建筑企業(yè)與施工企業(yè)雙方可以利用合同的漏洞和缺陷進(jìn)行謀取差價(jià)的違法合同的行為，出現(xiàn)違背合同和法律效力的現(xiàn)象。施工承包方與建筑發(fā)包方之間的信任感也不復(fù)存在，監(jiān)督效力也存在質(zhì)疑和紕漏。嚴(yán)重影響了合同的有效性和簽訂合同雙方的利益，質(zhì)疑了合同的公正性，使得工程在整個(gè)建設(shè)過程中缺乏公正公開性和透明度，進(jìn)而影響了結(jié)算工作的進(jìn)行。1.2貪污腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重。建筑工程中預(yù)結(jié)算審計(jì)主要是為了合理科學(xué)的運(yùn)用工程總資金，減少成本的浪費(fèi)，節(jié)省不必要的工程成本，在保證工程質(zhì)量的同時(shí)降低工程的成本費(fèi)用。在整個(gè)工程流程建設(shè)單位和施工單位，雙方在暗自操作中容易形成貪污腐敗現(xiàn)象，破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公正性和平等競(jìng)爭(zhēng)的原則。在施工進(jìn)行中，建設(shè)單位的管理人員與工程施工隊(duì)伍的管理人員不可避免的形成伙伴關(guān)系，產(chǎn)生利益方面的糾葛和分歧，在正當(dāng)?shù)幕锇楹凸彩玛P(guān)系外，很容易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系，很容易導(dǎo)致建設(shè)單位的管理人員和施工隊(duì)伍的管理人員進(jìn)行不透明化的交易和往來。尤其在工程結(jié)算的時(shí)候，更輕易的實(shí)行貪污腐敗活動(dòng)，存在于雙方的利益爭(zhēng)端隱藏在工程的實(shí)施過程中。在工程實(shí)施的每個(gè)環(huán)節(jié)都可能進(jìn)行貪污腐敗的行為。通過造假和私下收買等途徑，破壞項(xiàng)目的公正性和透明度，使得工程在整個(gè)施工中處于不正當(dāng)?shù)慕灰淄鶃碇?，間接的影響了工程的質(zhì)量和工期的順利進(jìn)行。部分發(fā)包方在材料的處理和交易中也出現(xiàn)賄賂的行為。建筑材料的購(gòu)入環(huán)節(jié)也存在貪污的現(xiàn)象，比如強(qiáng)行指定建材進(jìn)貨商，在購(gòu)買材料時(shí)作假賬，使得工程的生態(tài)環(huán)境腐敗、混亂，為后期開展工程審計(jì)工作帶來了嚴(yán)重影響。1.3材料成本難以確定。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化環(huán)境下，各個(gè)行業(yè)都以盈利為目的和追求。建筑材料市場(chǎng)也同樣存在不規(guī)范現(xiàn)象，市場(chǎng)報(bào)價(jià)不一致，導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格混亂。經(jīng)營(yíng)商自己決定價(jià)格，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的沖擊很大，不同商家在價(jià)格上存在的巨大差異，導(dǎo)致工程結(jié)算審計(jì)人員在進(jìn)行業(yè)務(wù)處理時(shí)沒有參照標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。材料的實(shí)際價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格懸殊巨大，施工成本很難測(cè)定和估計(jì)，在審計(jì)工作執(zhí)行時(shí)，盡管有原始購(gòu)買憑證，也會(huì)因?yàn)橥獠渴袌?chǎng)的混亂價(jià)格而導(dǎo)致價(jià)格的不合理、不真實(shí)，嚴(yán)重影響了工程結(jié)算審計(jì)工作和流程的順利開展。

2建筑工程結(jié)算審計(jì)質(zhì)量改進(jìn)措施

摘要：通過對(duì)審計(jì)的內(nèi)容、方法的探討，提出了審計(jì)的步驟，進(jìn)而分析了工程結(jié)算審計(jì)。

關(guān)鍵詞：工程結(jié)算；審計(jì)

1審前準(zhǔn)備工作

竣工結(jié)算審計(jì)，是在承包商上報(bào)竣工結(jié)算基礎(chǔ)上進(jìn)行的。在進(jìn)行審計(jì)前，應(yīng)考慮各項(xiàng)影響因素，做好充分準(zhǔn)備工作。

(1)審查工程建筑各級(jí)批文，如可行性研究報(bào)告和批復(fù)，申請(qǐng)立項(xiàng)書和批復(fù)，設(shè)計(jì)、規(guī)劃、土地、計(jì)劃等部門審批，工程招投標(biāo)過程和工程施工中文件往來。

(2)查看施工合同和協(xié)議。了解計(jì)算取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。

摘要：文章通過對(duì)高校建設(shè)工程竣工結(jié)算審計(jì)存在的問題進(jìn)行分析，提出從優(yōu)化內(nèi)審環(huán)境、落實(shí)審計(jì)責(zé)任、了解審計(jì)方法、把握審計(jì)重點(diǎn)、嚴(yán)管施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)化過程審計(jì)等方面進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化，希望能為高校的建設(shè)工程管理和工程審計(jì)人員提供一定的借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：高校;建設(shè)工程;竣工結(jié)算;審計(jì)

一、高校建設(shè)工程竣工結(jié)算審計(jì)存在的問題

（一）外部問題。建筑企業(yè)和監(jiān)理單位利用自身的專業(yè)知識(shí)以及信息渠道優(yōu)勢(shì)，使高校在建設(shè)工程招投標(biāo)階段就存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱，加上二者的行業(yè)屬性使其利益關(guān)系相對(duì)復(fù)雜，可能使高校在工程施工過程中處于孤立地位，損害高校的利益。所以要求高校的財(cái)務(wù)、審計(jì)等相關(guān)部門加強(qiáng)合作，完善工程竣工結(jié)算審計(jì)，對(duì)高校建設(shè)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理控制，保障高校權(quán)益不受侵犯；另外，一些高校在建設(shè)新校區(qū)時(shí)可能涉及到城中村等土地出讓征用問題，一些土地出讓人借此干預(yù)高校的工程建設(shè)，如要求分包部分附屬工程等，但其通常又不具備相應(yīng)的工程資質(zhì)，施工質(zhì)量不高，加大了后期工程竣工結(jié)算審計(jì)的難度。（二）內(nèi)部問題。1.內(nèi)審機(jī)構(gòu)不獨(dú)立，人員配備嚴(yán)重不足。在最新的《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)指南第4號(hào)-高校內(nèi)部審計(jì)》中，明確規(guī)定了高校的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置要求，對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)各管理崗位及其職能都做出較為詳細(xì)的說明，但是高校在具體的制度實(shí)踐過程中仍存在諸多問題。首先，高校的審計(jì)機(jī)構(gòu)不夠獨(dú)立，一些高校由校長(zhǎng)或者副校長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)，在領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)機(jī)構(gòu)的同時(shí)，他們還分管了高校的財(cái)務(wù)、采購(gòu)等部門，這種職責(zé)分工不符合不相容崗位分離原則，無法實(shí)現(xiàn)部門或崗位之間相互制衡的監(jiān)管機(jī)制，不利于內(nèi)審功能的充分發(fā)揮。其次，由于高校建設(shè)工程涉及到的利益關(guān)系比較復(fù)雜，竣工結(jié)算審計(jì)工作量也比較大，對(duì)高校審計(jì)人員的專業(yè)水平要求相對(duì)較高。目前，高校雖然設(shè)置了專門的審計(jì)機(jī)構(gòu)，但審計(jì)人員的配備嚴(yán)重不足，而且一些審計(jì)人員綜合素質(zhì)不高，實(shí)際參與竣工結(jié)算的審計(jì)人員幾乎都不具備工程建設(shè)以及施工過程控制的管理經(jīng)驗(yàn)。這時(shí)其在開展竣工結(jié)算審計(jì)活動(dòng)時(shí)需要一定的適應(yīng)階段，而且還可能忽視一些相對(duì)隱蔽的工程量、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等方面的核實(shí)工作，在涉及竣工結(jié)算的工程量計(jì)價(jià)、材料驗(yàn)收、費(fèi)用核算等方面操作不規(guī)范，導(dǎo)致竣工結(jié)算進(jìn)度緩慢、流程混亂，使高校被建筑企業(yè)以及監(jiān)理單位“牽著鼻子走”，工程竣工結(jié)算審計(jì)流于形式。2.工程竣工結(jié)算資料管理不完善，審計(jì)規(guī)范性不足。高?？⒐そY(jié)算資料管理不完善主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是竣工結(jié)算資料不齊全，高校的竣工結(jié)算審計(jì)資料一般包括招標(biāo)文件、施工合同、結(jié)算書、施工現(xiàn)場(chǎng)記錄、工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單等多項(xiàng)內(nèi)容，但高校在整合相關(guān)資料時(shí)存在資料內(nèi)容不夠詳實(shí)、資料信息不準(zhǔn)確、不完整等問題，甚至一些施工單位出于自身利益考量違反相關(guān)規(guī)定，編制虛假的竣工結(jié)算文件；在計(jì)算工程量時(shí)，存在多算、重算或漏算等不良現(xiàn)象；亂計(jì)取費(fèi)，不按實(shí)際情況計(jì)算材料差價(jià)，隨意列支不應(yīng)計(jì)費(fèi)用，隨意套用取費(fèi)基數(shù)等。直接導(dǎo)致送審資料無法真實(shí)的反映高校工程建設(shè)情況，竣工結(jié)算審計(jì)作用難以發(fā)揮。二是施工合同約定條款界定不清晰，對(duì)合同調(diào)整等細(xì)節(jié)事項(xiàng)未做詳細(xì)說明，施工單位很可能借助這一點(diǎn)要求調(diào)整高校的結(jié)算金額，加大了高校的工程管理和財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。3.高校各部門缺少溝通協(xié)作，結(jié)算審計(jì)缺乏過程監(jiān)管。高校的建設(shè)工程竣工結(jié)算需要多個(gè)內(nèi)部多個(gè)部門的協(xié)調(diào)配合，尤其是對(duì)于工程施工過程中的交叉作業(yè)環(huán)節(jié)，更需各部門加強(qiáng)交流合作，保障各部門規(guī)范參與工程施工活動(dòng)，共同完成實(shí)際發(fā)生的簽證，確保后期能為審計(jì)人員提供完整的竣工結(jié)算信息。但目前高校在這方面所做的工作不到位，如一些高校在現(xiàn)場(chǎng)施工管理時(shí)對(duì)簽證變更審查不嚴(yán)，過程監(jiān)管不力，使后期需要頻繁對(duì)合同內(nèi)容做出調(diào)整，更改結(jié)算價(jià)款，不僅加大了結(jié)算審計(jì)的難度，還可能給高校帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

二、高校建設(shè)工程竣工結(jié)算審計(jì)的優(yōu)化建議

（一）優(yōu)化審計(jì)環(huán)境，落實(shí)審計(jì)管理責(zé)任。結(jié)合國(guó)家審計(jì)署頒布的《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》內(nèi)容，落實(shí)各高校主要負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)工作的審計(jì)管理責(zé)任的同時(shí)保障審計(jì)部門獨(dú)立行使審計(jì)職權(quán)，各部門應(yīng)加強(qiáng)審計(jì)配合，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)管的部門聯(lián)動(dòng)作用。另外，高校要引進(jìn)專業(yè)的工程審計(jì)人員，對(duì)其科學(xué)、有序地開展竣工結(jié)算審計(jì)工作提供指導(dǎo)，減輕內(nèi)部審計(jì)人員的工作負(fù)擔(dān)?？赏ㄟ^與第三方中介機(jī)構(gòu)合作，解決高校內(nèi)審計(jì)人員短缺問題，最大程度上提升高校建設(shè)工程竣工結(jié)算的內(nèi)審效益。并通過加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，要求其積極了解相關(guān)政策法規(guī)及市場(chǎng)環(huán)境變化，提高審計(jì)監(jiān)管的效率。（二）了解竣工結(jié)算審計(jì)方法，注重基礎(chǔ)工作內(nèi)容。常見的工程竣工結(jié)算審計(jì)方法包括以下四種，分別是分組計(jì)算審計(jì)、全面審計(jì)、重點(diǎn)審計(jì)以及分析對(duì)比審計(jì)。分組計(jì)算審計(jì)指的是按照一定的分組規(guī)則如項(xiàng)目工程類別等對(duì)工程內(nèi)容進(jìn)行分組，通過比較不同小組中某一相同分項(xiàng)的工程量等信息判斷結(jié)算信息的準(zhǔn)確性，提高結(jié)算審計(jì)質(zhì)量，提升工作效率；全面審計(jì)是指按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或施工順序進(jìn)行結(jié)算審計(jì)，這種審計(jì)方法的好處在于能夠覆蓋所有工程建設(shè)范圍，減少審計(jì)差錯(cuò)，缺點(diǎn)是工作量相對(duì)較大，計(jì)算內(nèi)容較多；重點(diǎn)審計(jì)指的是重點(diǎn)抽查一些重大審計(jì)環(huán)節(jié)，一般適用于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)高、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建設(shè)工程項(xiàng)目；分析對(duì)比審計(jì)是將該審計(jì)項(xiàng)目與其他類似的已經(jīng)完成的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)比，比較偏差，找出關(guān)鍵問題，化解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。另外，依據(jù)工程量計(jì)算規(guī)則，結(jié)合竣工圖等資料查處多算或重復(fù)計(jì)算行為，嚴(yán)格按照合同規(guī)定的計(jì)價(jià)方法和依據(jù)檢查是否存在隨意套用定額等不良行為，相關(guān)材料的采購(gòu)要有明確的市場(chǎng)價(jià)格參考依據(jù)，嚴(yán)禁重大偏離市場(chǎng)公允價(jià)格的行為。（三）建立審計(jì)問責(zé)制度，把握審計(jì)關(guān)鍵重點(diǎn)。高校要建立嚴(yán)格的審計(jì)問責(zé)制度，以此樹立審計(jì)權(quán)威，無論是內(nèi)審還是委托外審都要求審計(jì)人員簽訂審計(jì)崗位責(zé)任書。對(duì)于結(jié)算審計(jì)人員，要求其具備高水平的專業(yè)能力和豐富的工程結(jié)算審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，要能與建筑企業(yè)、監(jiān)理單位等相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行良好的溝通協(xié)調(diào)，發(fā)揮高校建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)的主體地位。同時(shí)要有敏感的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，全程參與審計(jì)管理，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管施工流程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行審計(jì)糾偏。高校要結(jié)合審計(jì)關(guān)鍵重點(diǎn)和工作量制定相應(yīng)的審計(jì)考核指標(biāo)，加大竣工結(jié)算審計(jì)考核對(duì)審計(jì)部門人員的職位升遷、獎(jiǎng)勵(lì)懲處等的運(yùn)用，以此調(diào)動(dòng)高校審計(jì)人員的工作積極性，保證審計(jì)工作質(zhì)量的同時(shí)，提高竣工結(jié)算審計(jì)效率。（四）嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)管理，實(shí)施全過程跟蹤審計(jì)。為了加強(qiáng)審計(jì)過程控制，高校要嚴(yán)格進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)管理，可派駐工程項(xiàng)目專員實(shí)施全過程的跟蹤監(jiān)管，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)材料、項(xiàng)目實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、簽證變更事項(xiàng)等逐一審批核實(shí)。尤其需要注重隱蔽工程的驗(yàn)收處理，保障各項(xiàng)工程竣工結(jié)算審計(jì)資料的完整性、真實(shí)性、可靠性。高校要形成一體化的審計(jì)監(jiān)管模式，在該模式下，高校的審計(jì)部門發(fā)揮著監(jiān)管、評(píng)價(jià)、咨詢等功能作用，實(shí)現(xiàn)了從項(xiàng)目發(fā)包、合同簽訂、工程設(shè)計(jì)以及施工管理等全過程的管理控制，將審計(jì)工作重心前移，推動(dòng)事前預(yù)防審計(jì)、事中控制審計(jì)和事后追責(zé)審計(jì)，促進(jìn)全方位的竣工結(jié)算審計(jì)監(jiān)管機(jī)制的形成。

摘要：結(jié)算審計(jì)指的是在建筑工程竣工后，審計(jì)部門根據(jù)施工資料、政策文件等，對(duì)由施工單位所提交的結(jié)算報(bào)告進(jìn)行審核。施工單位必須加強(qiáng)自審工作，并與審計(jì)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)配合。對(duì)此，本文首先對(duì)建筑工程結(jié)算審計(jì)的基本內(nèi)容以及技巧進(jìn)行介紹，然后對(duì)建筑工程結(jié)算審計(jì)方法進(jìn)行詳細(xì)探究。

關(guān)鍵詞：建筑工程結(jié)算審計(jì)；基本內(nèi)容；技巧；優(yōu)化方法

1引言

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越大，工程承接難度大，并且業(yè)主要求越來越高，在建筑工程建設(shè)完成后，施工單位必須加強(qiáng)工程結(jié)算審核。現(xiàn)如今，建筑工程建設(shè)周期比較長(zhǎng)，并且涉及多種經(jīng)濟(jì)關(guān)系以及法律關(guān)系，同時(shí)會(huì)受到各類客觀因素的影響，容易造成工程價(jià)款變化，進(jìn)而造成工程索賠，對(duì)此，施工單位必須加強(qiáng)結(jié)算審核。因此，對(duì)建筑工程結(jié)算審核技巧進(jìn)行深入研究意義重大。

2建筑工程結(jié)算審計(jì)的基本內(nèi)容

2.1工程數(shù)量審核。①確定工程數(shù)量的計(jì)算范圍，比如，在建筑工程施工中，對(duì)地基基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)施工、墻體施工、梁柱施工等進(jìn)行劃分；②對(duì)于限定范圍進(jìn)行劃分，比如，在高層建筑工程施工中，需應(yīng)用腳手架，而對(duì)于腳手架以及支撐結(jié)構(gòu)費(fèi)用，需合理劃分；③對(duì)建筑工程實(shí)際施工尺寸以及設(shè)計(jì)圖紙要求進(jìn)行比較，對(duì)于簽證憑證進(jìn)行嚴(yán)格審核，具體需檢查簽證與設(shè)計(jì)變更是否與實(shí)際施工情況保持一致。2.2工程套用單價(jià)審核。①對(duì)直接套用定額單價(jià)進(jìn)行審核，具體指的是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙中的內(nèi)容是否保持一致進(jìn)行審核；②換算過程中的定額單價(jià)，在直接套用單價(jià)時(shí)，對(duì)于允許換算的內(nèi)容，需根據(jù)相關(guān)規(guī)定條款進(jìn)行審核，另外，還需對(duì)審核換算方法是否能夠符合相關(guān)規(guī)定，避免對(duì)施工單價(jià)的準(zhǔn)確性造成不良影響；③對(duì)于補(bǔ)充定額內(nèi)容進(jìn)行審核，對(duì)于建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員、施工機(jī)械設(shè)備單價(jià)的編制依據(jù)以及合理性進(jìn)行審核。2.3綜合費(fèi)用審核。在建筑工程施工中，在對(duì)各項(xiàng)作業(yè)內(nèi)容的總體費(fèi)用進(jìn)行審核時(shí)，必須嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)部門的管理文件、建筑工程約束合同、投標(biāo)書中的規(guī)定內(nèi)容等等，保證取費(fèi)表內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

[摘要]本文主要記述了工程預(yù)結(jié)算審核中應(yīng)該注意的問題，以及常規(guī)性審核的主要內(nèi)容，介紹了常用的工程預(yù)結(jié)算的審核方法以及各種方法適用的審核對(duì)象的不同，或要求的進(jìn)度不同，或投資規(guī)模不同等。

[關(guān)鍵詞]工程；竣工結(jié)算；審核

前言

竣工結(jié)算是工程造價(jià)控制的最后一關(guān)，若不能嚴(yán)格把關(guān)的話將會(huì)造成不可挽回的損失。這是一項(xiàng)細(xì)致具體的工作，審核時(shí)要認(rèn)真、細(xì)致、不少算、不漏算。

工程造價(jià)審核過程注意事項(xiàng)

2.1.讀懂合同

摘要:工程量清單招標(biāo)是我國(guó)現(xiàn)行建設(shè)工程招標(biāo)的一種主要模式。這種模式下的竣工結(jié)算主要采用工程量清單計(jì)價(jià)方法,它依據(jù)施工承包合同、施工圖紙、招標(biāo)文件及工程量清單等進(jìn)行編制,包括施工承包合同之內(nèi)施工內(nèi)容竣工結(jié)算與施工承包合之外施工內(nèi)容竣工結(jié)算兩部分內(nèi)容。審計(jì)后的竣工結(jié)算經(jīng)建設(shè)單位、施工單位認(rèn)可后作為辦理經(jīng)濟(jì)結(jié)算的主要依據(jù)。如何合理地進(jìn)行竣工結(jié)算的審計(jì)對(duì)建設(shè)單位、施工單位都非常重要。本文從施工承包合同以內(nèi)施工內(nèi)容的竣工結(jié)算審計(jì)與施工承包合同以外施工內(nèi)容的竣工結(jié)算審計(jì)探討如何進(jìn)行進(jìn)行竣工結(jié)算的審計(jì)。

關(guān)鍵詞:工程量清單；施工承包合同；現(xiàn)場(chǎng)簽證

根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》和施工圖紙編制的工程量清單作為招標(biāo)文件的一個(gè)部分,由招標(biāo)人出售給投標(biāo)人。投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人提供的工程量清單,結(jié)合自身的實(shí)際情況對(duì)工程量清單的每項(xiàng)工程量進(jìn)行報(bào)價(jià)最后總得到總報(bào)價(jià)。以總報(bào)價(jià)作為投標(biāo)報(bào)價(jià)參加投標(biāo)。這種招標(biāo)模式稱為工程量清單招標(biāo)。這種招標(biāo)模式可以有標(biāo)底,也可以沒有標(biāo)底,但通常情況下會(huì)設(shè)置一個(gè)報(bào)價(jià)上限。這種招標(biāo)模式對(duì)投標(biāo)人而言,投標(biāo)人可以不必按施工圖紙計(jì)算工程量,不必花精力打聽標(biāo)底,但投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人提供的工程量清單進(jìn)行復(fù)核。投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人提供的工程量清單有異義應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出,招標(biāo)人如果不接受投標(biāo)人的意見或投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人提供的工程量清單無異義,投標(biāo)人必須按投標(biāo)人提供的工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià)。招標(biāo)人接受投標(biāo)人的意見對(duì)工程量清單進(jìn)行了修改,投標(biāo)人應(yīng)再根據(jù)修改后的工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià)。投標(biāo)人提交的工程量清單報(bào)價(jià)是辦理竣工結(jié)算的重要依據(jù)職稱論文。

在施工任務(wù)完成后,施工單位會(huì)根據(jù)實(shí)際施工情況編制一份關(guān)于建設(shè)工程建安工程造價(jià)的文件即竣工結(jié)算。竣工結(jié)算一般按施工承包合同以內(nèi)工作內(nèi)容與施工承包合同以外工作內(nèi)容分別編制,便于審計(jì)。施工承包合同以內(nèi)工作內(nèi)容的竣工結(jié)算主要依據(jù)施工單位的工程量清單報(bào)價(jià)編制,施工承包合同以內(nèi)工作內(nèi)容主要依據(jù)施工承包合同、現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程量清單報(bào)價(jià)等編制?？⒐そY(jié)算編制完成應(yīng)及時(shí)交建設(shè)單位。建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)中介咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)后的竣工結(jié)算經(jīng)建設(shè)單位、施工單位認(rèn)可后作為雙方辦理建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)結(jié)算的主要依據(jù)。

1施工承包合同以內(nèi)施工內(nèi)容竣工結(jié)算的審計(jì)

在施工過程中,如果全部按施工承包合同的內(nèi)容進(jìn)行施工,沒有減少施工承包合同的工作內(nèi)容或沒有出現(xiàn)施工承包合同以外的工作內(nèi)容,施工單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)就是竣工結(jié)算價(jià),但這種情況很少出現(xiàn)。對(duì)施工承包合同以內(nèi)施工內(nèi)容的竣工結(jié)算審計(jì),應(yīng)主要審計(jì)竣工結(jié)算中清單項(xiàng)目的工作內(nèi)容、清單項(xiàng)目的工程量數(shù)量、清單項(xiàng)目的材料規(guī)格和種類、清單項(xiàng)目的人工和材料及機(jī)械價(jià)格等。

［摘要］工程結(jié)算審計(jì)工作對(duì)合理控制工程造價(jià)具有重要意義。文章針對(duì)高?；üこ添?xiàng)目結(jié)算審計(jì)實(shí)際操作中存在的難點(diǎn)及問題，提出了一些相應(yīng)的對(duì)策，以期促進(jìn)我國(guó)高校基建工程項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)工作的發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］高校基建;工程項(xiàng)目;結(jié)算審計(jì);審計(jì)工作

高?；üこ添?xiàng)目結(jié)算審計(jì)工作有助于提高高校基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目管理水平，合理控制工程造價(jià)，規(guī)范財(cái)政資金使用管理，提高基建資金使用效益。如何做好高校基建工程項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)工作，就成了各高校普遍關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。

1高?；üこ添?xiàng)目的特點(diǎn)

高?；üこ探ㄔO(shè)項(xiàng)目主要包括:新建工程以及為滿足功能需求，在原有工程設(shè)施基礎(chǔ)上對(duì)陳舊設(shè)施進(jìn)行修繕的修繕工程，這兩類工程項(xiàng)目又有著各自不同的特點(diǎn)。高校新建工程項(xiàng)目一般具有項(xiàng)目規(guī)模較大，智能化、科技化含量高，工期較緊等特點(diǎn);高校修繕工程項(xiàng)目通常具有零散性、制度落實(shí)不到位、合同簽訂不規(guī)范等特點(diǎn)。高?；üこ添?xiàng)目的特點(diǎn)使得工程結(jié)算審計(jì)具有了以下特點(diǎn):工程結(jié)算審計(jì)除具有相對(duì)獨(dú)立性、服務(wù)性以及審查范圍的廣泛性等一般審計(jì)業(yè)務(wù)的特點(diǎn)外，還具有審計(jì)對(duì)象的復(fù)雜性、過程的階段性、內(nèi)容的多樣性、方法的靈活性以及審計(jì)目的的確定性等特點(diǎn)。

2高校實(shí)施基建工程項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)的難點(diǎn)

固定資產(chǎn)投資是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分,是為國(guó)家提供固定資產(chǎn)和增加生產(chǎn)能力以及改善人民群眾的物質(zhì)文化生活的重要方面。其投資額約占國(guó)民收入額的1/3左右。投資規(guī)模合理與否,直接關(guān)系到社會(huì)總需求與總供給的綜合平衡,對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展起著舉足輕重的作用。改革開放以來，伴隨著我國(guó)固定資產(chǎn)投資的快速增長(zhǎng)，固定資產(chǎn)投資審計(jì)得到迅速發(fā)展。

在新時(shí)期，我們?nèi)绾翁峁┩顿Y審計(jì)質(zhì)量，規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，是我們面臨的一個(gè)新的課題。

一、工程建設(shè)施工結(jié)算審計(jì)工作存在風(fēng)險(xiǎn)促使我們必須重視質(zhì)量控制

工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富，建設(shè)部門人員知識(shí)結(jié)構(gòu)完備，分工明細(xì)，工程管理水平較高。工程建設(shè)報(bào)審資料通常比較完整清晰，手續(xù)完備，且絕大部分業(yè)已經(jīng)過工程管理人員初審，這些都為提高工程審計(jì)的效率、降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)奠定了良好的基礎(chǔ)。

但是在有些情況下，工程管理人員不便、不可能時(shí)時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，造成施工方法、隱蔽工程、預(yù)埋材料的品牌等問題簽證不及；材料市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)起伏較大；施工合同某些條款制訂不甚嚴(yán)密；工程施工過程中發(fā)生重大變更，沒有及時(shí)補(bǔ)充協(xié)議等等，均會(huì)在結(jié)算審計(jì)過程中出現(xiàn)爭(zhēng)議，從而形成一定的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

除了審計(jì)人員在工作中不能掌握全部施工情況之外，由于占有相關(guān)工程結(jié)算資料不夠全面、工作時(shí)間或精力有限、業(yè)務(wù)水平有限，也在不同程度上導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。