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為了更好地迎接六十周年國慶，創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境，圍繞節(jié)前安全生產工作及“質量月”活動的主題，結合全年工作安排，9月15日～17日，我局組織開展了全市房屋建筑工程三季度質量安全綜合大檢查?，F(xiàn)將檢查情況通報如下：

一、總體情況

本次檢查共抽查工程項目80項，建筑面積170萬平方米,其中：政府工程7項，房產開發(fā)工程24項。檢查內容主要包括企業(yè)市場行為、工程實體質量、施工安全、農民工工資等方面。抽查范圍涵蓋了目前在*市從事房屋建筑工程主體結構階段總包施工、監(jiān)理活動的所有企業(yè)。

檢查情況表明，工程建設各方主體對此次檢查都比較重視，認真組織了節(jié)前安全生產自查，對現(xiàn)場安全隱患進行了排查和整改。絕大多數(shù)項目部建立了工程質量、安全保證體系并能有效運轉，質量安全意識有了普遍提高。

被查項目大部分質量控制資料、安全臺賬比較齊全和規(guī)范；大型起重設備都能及時檢測和登記備案；使用冷拔加工處理箍筋的現(xiàn)象已經(jīng)明顯減少，建筑節(jié)能的各項標準正逐步得到全面落實；檢查期間未發(fā)現(xiàn)有明顯拖欠農民工工資的情況，被查項目都及時足額繳納了農民工工資保證金。大多數(shù)監(jiān)理項目部能根據(jù)工程特點及時制定工程監(jiān)理規(guī)劃和細則，及時督促施工單位消除質量、安全隱患?？傮w來講，工程實體質量安全處于受控狀態(tài)。

對于檢查發(fā)現(xiàn)的市場行為、質量安全等方面的問題與隱患，檢查組向相關責任主體發(fā)出了整改通知書，責令立即整改，切實糾正各類違法違規(guī)行為，及時消除質量安全隱患。檢查組當場簽發(fā)《建設工程綜合執(zhí)法檢查整改通知書》67份，提出整改意見310余條；4項工程因市場行為不規(guī)范、質量安全隱患嚴重被責令局部停工整改。

二、存在問題

1．市場行為方面。部分工程項目經(jīng)理、項目總監(jiān)到位率較低，管理人員變更手續(xù)不及時。項目部管理人員配備不足，實際在崗人員與備案承諾的不相符，資料代簽字的現(xiàn)象比較普遍。個別項目在二季度綜合檢查通報批評后，整改態(tài)度不認真，整改措施不到位。如：蘇州市春業(yè)建筑工程有限公司承建的蘇州浙甌房地產開發(fā)有限公司*分公司中央花苑1#~7#商業(yè)樓、8#~12#住宅樓（50203平方米）工程。

2．工程質量方面。施工組織設計針對性不強，節(jié)能施工方案或內容不齊全。砌塊和砌磚、保溫砂漿等原材料有先使用、后復試現(xiàn)象。標養(yǎng)、同條件試塊不按規(guī)范要求標示、放置。一些工程的商品砼強度控制不到位，砌筑砂漿強度偏低。構造柱鋼筋綁扎搭接不符合規(guī)范要求，個別鋼結構工程地腳螺栓出絲長度不足。

3．安全文明方面。部分施工現(xiàn)場長效管理制度落實不到位，對文明施工不重視。安全管理通病還存在，如模板支撐搭設不按方案實施，臨邊防護不到位，腳手架及卸料平臺搭設不規(guī)范，卷揚機等臨時用電方面安全隱患未徹底根治，工人宿舍仍然有使用大功率電器的現(xiàn)象。

4．監(jiān)理管理方面。部分項目部管理制度落實不到位，管理設備較少；對施工企業(yè)管理人員資格審查不嚴格，對進場原材料及分包單位資質審核不嚴格，對質量安全監(jiān)管職責履行不到位，對塔吊等重大危險源安全控制缺乏監(jiān)督指導，對需回復的監(jiān)理聯(lián)系單、通知單缺乏核實情況說明。監(jiān)理日志、旁站、平行、巡視記錄內容不齊全，閉合性較差。20*年10月1日后開工項目未及時使用《江蘇省建設工程施工階段監(jiān)理現(xiàn)場用表》（第四版），工序報驗滯后現(xiàn)象較普遍。

5．民工工資方面。工資單上墻公示的項目部不多，代領工資現(xiàn)象較普遍，民工工資自查自糾工作較多流于形式，項目部在用工管理、工資發(fā)放等環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)不全，內容不清，臺賬不齊全，許多資料僅僅為了應付檢查，這給建設主管部門摸底調查帶來了一定的難度。

三、處理意見

（一）對檢查中查實的違法違規(guī)行為、失信行為和其它不良行為，我局將按照《*市建筑施工企業(yè)和項目經(jīng)理信用考核辦法》、《*市房屋建筑工程監(jiān)理企業(yè)和項目總監(jiān)信用考核辦法》的規(guī)定，分別錄入其行為主體的信用記錄。

（二）對總體情況相對較好的1個工程施工項目部給予通報表揚：

*市梅堰建筑工程有限公司、*市常青愛心幫困會老干部活動中心工程項目部，項目經(jīng)理:徐雪紅。

（三）根據(jù)《關于進一步規(guī)范工程項目承發(fā)包行為的意見》及實施細則的規(guī)定，對以下施工企業(yè)及其項目經(jīng)理、監(jiān)理企業(yè)及其總監(jiān)給予通報批評（詳見附件），暫停各施工企業(yè)3個月參與招投標資格，暫停各監(jiān)理企業(yè)1個月參與招投標資格，暫停項目經(jīng)理、總監(jiān)承接新開工工程項目3個月。

（四）各施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)必須對照檢查組提出的整改意見，采取措施，認真整改，及時回復。市質監(jiān)站、安監(jiān)站等職能部門應當加強整改情況的復查，督促建設單位、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)等責任主體認真落實整改措施，切實消除工程施工質量安全隱患，糾正違法違規(guī)建設行為。