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（一）當前村建設存在的主要問題

農業(yè)方面：農業(yè)基礎仍然薄弱，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收難度大，推進現(xiàn)代農業(yè)的任務相當繁重。

經(jīng)濟方面：發(fā)展方式還未根本轉變，經(jīng)濟運行中的結構性矛盾和增長方式粗放問題仍然存在。

基礎設施方面：全鄉(xiāng)以交通、水利、電力為重點的基礎設施建設仍然滯后，抵抗自然災害的能力十分低下，嚴重制約了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活條件的改善。

綜合方面：和諧發(fā)展壓力較大，影響社會穩(wěn)定的因素仍然較多；機關服務效能和隊伍素質有待提高。

（二）加強和改進村建設的主要建議和措施

農業(yè)經(jīng)濟方面：

以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化為第一主線，提升農村經(jīng)濟發(fā)展水平。大力推進農業(yè)示范工程建設，以全面提升現(xiàn)代農業(yè)建設水平和切實發(fā)揮好示范帶動作用為核心，重點實施糧食增產(chǎn)示范工程，經(jīng)濟作物增效示范工程，標準化養(yǎng)殖示范工程，循環(huán)農業(yè)示范工程，觀光休閑農業(yè)示范工程等五大示范工程；做強做大東塘傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，適度推進新興產(chǎn)業(yè)，建設具有較強競爭力的現(xiàn)代化農業(yè)；不斷加強農業(yè)基礎建設，提高物質裝備水平，完善社會化服務體系，加快科技進步，提高科技創(chuàng)新和成果轉化能力，轉變增長方式，實現(xiàn)社會，經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

1.圍繞農民增收抓好糧食生產(chǎn)和多種經(jīng)營創(chuàng)建品牌，提高產(chǎn)品附加值。

2.加強小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃和邊貿經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，策劃并申報能引領東塘鄉(xiāng)經(jīng)濟爆炸性發(fā)展的大項目，建設好項目庫。加大招商引資力度，逐步建立縣工業(yè)園區(qū)的東塘板塊，開辟新稅源。

3.按示范農業(yè)的要求合理規(guī)劃全鄉(xiāng)農業(yè)資源，抓好水利冬修，確?，F(xiàn)有水利設施充分發(fā)揮作用，不僅實施好已列項開發(fā)的農業(yè)項目，還管護好農業(yè)項目，確保已實施項目發(fā)揮最大的效益。

社會綜合方面：

以改善民生為第一責任，在構建和諧社會上獲得大提升。認真落實各項惠農政策。抓好各種補貼發(fā)放，落實好農村最低生活保障制度，農村義務教育經(jīng)費保障制度，部分軍隊退役人員生活補助。進一步抓好新型農村合作醫(yī)療工作，維持參保率100%，使農民病有所醫(yī)，教育引導農民提高保健意識，以防為主，預防疾病，提高農民生活質量。

1.進一步加強城鎮(zhèn)化建設，繼續(xù)加大鄉(xiāng)政府周邊環(huán)境整治力度，重點抓好農村垃圾集中處理工作，改善人居環(huán)境，提高生活質量；

2.加大衛(wèi)生事業(yè)投入，不斷改善就醫(yī)條件，有效解決農民群眾因病致貧、因病返貧及看病難、看病貴的問題。全面落實最低生活保障制度，構建醫(yī)療保險、失業(yè)保險和養(yǎng)老保險體系；

3.繼續(xù)以計劃生育上臺階工作為重點，打一場計劃生育工作翻身仗。認真做好人口與計劃生育工作，嚴格控制人口增長，確保人口自然增長率為8‰，努力提高人口素質；

4.著力加強矛盾糾紛排查調處工作，有效預防和妥善處置群體性突發(fā)事件，維護社會穩(wěn)定。