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*年我市就業(yè)再就業(yè)工作的指導思想和目標任務是：按照構建和諧*和建立城鄉(xiāng)平等就業(yè)制度的要求，深入學習貫徹《國務院關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔*〕36號）和廣東省人民政府《關于貫徹落實國務院關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知的意見》（粵府〔*〕3號）精神，堅持把滿足人民群眾就業(yè)需求作為出發(fā)點和落腳點，以服務就業(yè)困難群體為重點，以各級就業(yè)服務平臺為載體，以維護社會穩(wěn)定為目的，在重點解決好就業(yè)難群體的再就業(yè)、減少長期失業(yè)人員數(shù)量的同時，把工作重心轉移到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和提高勞動者素質上來，統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)就業(yè)難群體、農村富余勞動力、城鄉(xiāng)新成長勞動力就業(yè)再就業(yè)和流動人員就業(yè)管理服務工作，更新服務觀念，創(chuàng)建新亮點，打造新品牌。力爭年度開發(fā)就業(yè)崗位20萬個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)率達70%以上，其中“4050”人員就業(yè)率達55%以上，“零就業(yè)家庭”一人以上就業(yè)率達95%以上，“農轉居”登記失業(yè)人員就業(yè)率達60%以上，流動人員就業(yè)錄用備案率達95%以上，轉移農村勞動力5萬，登記失業(yè)率控制在3.5%以下,推進我市就業(yè)再就業(yè)工作再上新臺階。

圍繞年度目標任務，在全市組織開展以“關愛民生、促進就業(yè)、我們共同努力”為主題的就業(yè)援助行動。并以此主題行動為統(tǒng)領，組織實施“六項工程”：

一是“社區(qū)就業(yè)工程”：繼續(xù)推進社區(qū)就業(yè)，組織各級就業(yè)服務機構，特別是街道、社區(qū)服務平臺，通過摸清情況、建立臺賬、開展“一對一”和“細心、專心、盡心、貼心”服務活動，為廣大失業(yè)人員提供就近、快捷、高效的職業(yè)指導、職業(yè)介紹等“家門口”就業(yè)服務，加大對“4050”、“零就業(yè)家庭”、“農轉居”和特困失業(yè)人員的就業(yè)援助，著力解決大齡就業(yè)困難群體再就業(yè)問題。

二是“自主創(chuàng)業(yè)工程”：加大對失業(yè)人員（含“農轉居”人員）和農村勞動力創(chuàng)業(yè)培訓力度，引導和鼓勵廣大失業(yè)人員和農村勞動力自主創(chuàng)業(yè)，并通過一人當“小老板”，帶動多名失業(yè)人員和農村勞動力就業(yè)。

三是“技能證書工程”：通過各級公益性職業(yè)技能培訓機構和具有資質的社會培訓機構，加大對失業(yè)人員（含“農轉居”人員）和農村勞動力職業(yè)技能培訓力度，力爭“*”期間使所有下崗失業(yè)人員和農村勞動力，人手持有一本《職業(yè)資格證》或《職業(yè)技能培訓結業(yè)證書》，全面提升下崗失業(yè)人員的就業(yè)競爭力，逐步實現(xiàn)素質就業(yè)，提高就業(yè)穩(wěn)定性。

四是“農民轉業(yè)工程”：加快促進農村勞動力轉移就業(yè)，通過鎮(zhèn)和村就業(yè)服務平臺，及時向有轉移就業(yè)愿望和求職登記的農村勞動力提供招用工信息和職業(yè)介紹，引導其向非農產業(yè)轉移。

五是“技能人才工程”：鼓勵我市職工積極參加技能培訓，提升職業(yè)技能水平，適應和滿足社會需求。每三年對為我市經濟建設做出貢獻的技能人才給予獎勵。

六是“金鳳朝陽工程”：加大對婦女就業(yè)的援助力度。具體方案和組織實施，由市婦聯(lián)負責，各級勞動保障部門支持配合。

為確保年度目標任務和上述工程的落實，重點做好以下工作：

一、深入學習和貫徹落實國務院36號文。國務院36號文作為我國新一輪積極的就業(yè)政策，不僅是對過去就業(yè)政策的完善和延伸，也是今后就業(yè)再就業(yè)工作的綱領性文件。在深入學習貫徹國務院36號和粵府3號文的同時，結合我市實際，以市政府名義出臺我市具體貫徹意見，并在工作中抓落實。

二、繼續(xù)推進就業(yè)再就業(yè)目標責任制管理。結合*年全市目標責任考評情況和各區(qū)、各部門的意見，以及省的考評標準和要求，對我市現(xiàn)行考評體系進行調整完善，形成領導重視、部門配合、上下聯(lián)動、層層抓落實的工作格局。

三、進一步完善公共就業(yè)服務體系。按就業(yè)服務“新三化”（制度化、專業(yè)化、社會化）要求，以人本服務為核心，全面推進本市就業(yè)服務“新三化”建設。

1、加強就業(yè)服務體系建設。力爭上半年完成全市所有村居勞動保障工作站的建設，并按照“六到位”要求，加強與編制、財政部門的聯(lián)系，共同組織開展公共就業(yè)服務機構和人員定編及落實財政核撥經費的調研，夯實市、區(qū)（縣級市）、街（鎮(zhèn)）、村（居）“四級”公共就業(yè)服務機構體系。

2、加強就業(yè)服務制度建設。按照省明確的“八統(tǒng)一”要求，研究制定《*市街（鎮(zhèn)）和村（居）勞動保障服務中心（站）工作規(guī)范》，建立全市統(tǒng)一的工作職責、業(yè)務流程、資料臺賬和服務規(guī)范。同時，不斷健全完善各項就業(yè)援助制度。

3、加強就業(yè)服務隊伍建設。逐步建立全市公共就業(yè)服務機構從業(yè)人員準入制度，多形式、多渠道組織開展對區(qū)（縣級市）、街（鎮(zhèn)）和居（村）就業(yè)服務機構工作人員的培訓。從*年開始，由市負責分期分批組織對區(qū)（縣級市）、街（鎮(zhèn)）一級工作人員進行培訓，力爭參訓人員80%以上考取勞動保障協(xié)管員《職業(yè)資格證書》。居（村）一級就業(yè)服務機構工作人員的培訓，由各區(qū)組織實施。以全面提升各級工作人員的整體素質，增強服務意識，提高服務水準和質量。

4、開展就業(yè)服務滿意窗口評比活動。在全市組織開展以文明服務、主動服務、幫扶服務、高效服務為主要內容的優(yōu)質就業(yè)服務滿意窗口評比活動，結合年度就業(yè)工作目標責任制考評，年終對各級就業(yè)服務機構進行檢查評比，對評選為優(yōu)質服務窗口的進行表彰獎勵。

四、積極開展各項就業(yè)援助活動。結合每年組織開展的“就業(yè)援助月”、“春風行動”和“技能崗位對接”活動，重點圍繞“4050”、“零就業(yè)家庭”、“特困”、“農轉居”、“刑釋解教”等就業(yè)困難群體開展“六個一”的系列援助活動：

1、開展“一次摸查”：每半年組織各級就業(yè)服務機構對轄內失業(yè)人員（含“農轉居”人員）和農村勞動力情況進行一次全面摸查，準確掌握其求職意愿，有針對性地開展就業(yè)服務。并在此基礎上健全“實名制”就業(yè)服務系列臺賬，形成我市就業(yè)服務管理的品牌。

2、進行“一次慰問”：春節(jié)前夕，按國家和省、市要求，組織對全市就業(yè)困難群體進行一次“送溫暖、送政策、送崗位、送服務、送補貼”的慰問活動，體現(xiàn)市委、市政府對廣大就業(yè)困難群體的關心。

3、開發(fā)“一批公益性崗位”：在繼續(xù)推進和規(guī)范社區(qū)就業(yè)的同時，主動加強與相關部門的聯(lián)系，力爭優(yōu)先招收錄用本市大齡就業(yè)困難人員從事勞動保障監(jiān)察協(xié)管員和交通協(xié)管員。

4、舉辦“一百場招聘”：組織發(fā)動各級就業(yè)服務機構不定期地舉辦“4050”、“零就業(yè)家庭”、“農轉居”、“農村勞動力”、“隨軍家屬”、“高校畢業(yè)生”、“技能人才”等專場招聘活動，為用人單位和求職人員構筑供需見面的橋梁。

5、履行“一項承諾”：繼續(xù)向社會承諾，只要有就業(yè)愿望的廣大就業(yè)困難人員樹立信心和對工作崗位不挑揀，我市就業(yè)服務機構保證一個月內幫助其找到崗位實現(xiàn)再就業(yè)。

6、創(chuàng)建“一批充分就業(yè)社區(qū)”：貫徹全國創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)座談會精神，按照先試點后推廣的思路，在相對具備條件的社區(qū)，組織開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的試點，不斷總結經驗全面推廣。

五、著力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)調研，改革目前城鄉(xiāng)“二元體制”不同的就業(yè)、失業(yè)登記服務管理辦法。按城鄉(xiāng)平等就業(yè)要求和思路，研究制定城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)、失業(yè)服務管理新制度，力爭上半年出臺《*市就業(yè)和失業(yè)登記管理辦法》。

六、進一步落實各項就業(yè)優(yōu)惠政策。做好《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放管理工作，積極穩(wěn)妥地推進小額擔保貸款，鼓勵本市失業(yè)人員（含“農轉居”人員）和高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。督促和協(xié)調相關職能部門落實促進就業(yè)的優(yōu)惠政策。結合我市實際和資金投入情況，對現(xiàn)行政策的部分補貼項目和標準進行適度調整，并加強對資金使用情況的監(jiān)督跟蹤，使資金發(fā)揮最大效能。

七、加強勞動力市場建設。繼續(xù)完善勞動力市場信息網絡建設，充分發(fā)揮市場導向作用，定期對我市勞動力市場供求狀況進行調研、評估、分析、預測，全面準確掌握市場動態(tài)。強化勞動力中介服務機構管理，定期進行專項檢查，組織開展“誠信服務單位”和“放心職介服務單位”評選活動，嚴厲打擊非法職業(yè)中介行為。

八、推進流動人員就業(yè)錄用備案信息管理。按我市“城市管理年”和“黃埔區(qū)現(xiàn)場會”要求，總結推廣黃埔經驗，進一步規(guī)范全市流動人員就業(yè)錄用備案管理。4月起在全市啟用流動人員就業(yè)錄用備案信息管理系統(tǒng)，完善其操作規(guī)程，全面、及時、準確掌握入穗流動人員就業(yè)的情況，為政府決策提供參考。